截至目前，國家制定的光伏“十二五”規(guī)劃裝機容量已經歷了3次上調，從最初的5GW，上調至10GW，去年7月7日下發(fā)的正式文件中，又將該目標上調為21GW。

光伏裝機目標多次上調，一方面是行業(yè)快速發(fā)展，成本與價格大幅度降低的結果，另一方面也是再一次顯示了政府支持光伏行業(yè)發(fā)展的決心。這意味著2013年國內光伏應用市場需求大幅度增長的確定性不斷增強。

在規(guī)劃上調的背景下，其他相關配套產業(yè)政策也會加快出臺速度。在國務院會議決議的指導下，相關的細節(jié)政策也將會逐步推出。目前已經完成草案的就包括行業(yè)準入條件和光伏系統(tǒng)發(fā)電補貼細則，另外涉及的信貸支持、技術標準、并網標準以及審批程序改革等方面的政策也會陸續(xù)頒布。

目前，在日本搶裝與國內補裝的需求強勁、歐洲市場需求回暖的情況下，光伏產品價格出現(xiàn)了全線較大幅度的上漲。我們認為上漲至少將延續(xù)到3月份，之后則取決于國內需求能否出現(xiàn)迅速增長。

上周(1月21日至27日)光伏產品中上漲幅度最大的仍然是次級多晶硅，漲幅達到4.75%，單晶硅片與電池片價格繼續(xù)此前上漲趨勢，且漲幅相比上周有所放大，多晶硅片與電池片以及組件價格也開始觸底回升。硅片價格方面，單晶硅片漲價幅度相對上周有所提高，上漲1.2%，多晶硅片價格也開始回升，上漲1.36%。組件價格當周也略微上漲0.46%，表明終端需求確實開始回暖。

預計在2月底“雙反”稅率初裁正式公布之前，多晶硅價格將持續(xù)走強，在低價原料庫存消耗之后其他光伏產品也會隨之上漲，在此時間點之前光伏行業(yè)仍然會有上漲行情。

此外，上周海外中國光伏公司股票結束了此前一周的調整走勢，大部分公司股價重新開始上漲，漲幅領先于大盤，預計接下來還會有持續(xù)上漲行情。

2013年國內光伏應用市場的啟動速度對于全球市場需求將起到至關重要的作用。而對于國內光伏市場啟動來說，需要兩個關鍵條件。首先，銀行對于光伏電站項目的貸款提供必要的支持。其次，分布式光伏系統(tǒng)的度電補貼標準、補貼發(fā)放方式以及補貼年限等細則必須明確。只有這些政策細節(jié)都得到明確，才能準確地測算具體光伏項目的投資收益率和產生的現(xiàn)金流，才能為銀行貸款提供可信的依據(jù)，才能堅定銀行提供貸款的信心。

總體來看，光伏行業(yè)產能收縮以及企業(yè)兼并重組將是今年行業(yè)的重大趨勢，我國目前正在醞釀的行業(yè)準入條件方案，有利于行業(yè)整合與結構調整，但我國光伏行業(yè)仍然處在萌芽期，從市場、技術、管理、盈利模式等各個方面來看都不成熟，因此，在當下的行業(yè)發(fā)展階段不宜完全用規(guī)模大小來衡量企業(yè)的競爭力強弱。實際上，具有技術優(yōu)勢，管理優(yōu)勢的中小企業(yè)是這個階段中最具有創(chuàng)新活力的元素，也是最具有扶持和投資價值的對象。