我國高端醫(yī)療器械發(fā)展起步晚、研發(fā)能力弱，國產(chǎn)醫(yī)療器械整體技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家尚有差距，但在部分領(lǐng)域國產(chǎn)產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到世界水平。然而，由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)長期偏重于使用進(jìn)口設(shè)備，再加上招標(biāo)監(jiān)管不嚴(yán)等原因，部分國產(chǎn)高端醫(yī)療器械遭受歧視，難以拓展國內(nèi)市場。
高精端醫(yī)療器械的研發(fā)、生產(chǎn)代表著一國的整體科技水平。近年來，在政府、企業(yè)的共同努力下，在部分領(lǐng)域我國生產(chǎn)的高端醫(yī)療器械已經(jīng)達(dá)到世界水平，甚至走在世界前列。重慶作為“國家醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)基地”，超聲聚焦腫瘤治療系統(tǒng)、膠囊電子內(nèi)窺鏡、血液透析系統(tǒng)等一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端醫(yī)療器械在全球具有技術(shù)優(yōu)勢。然而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，進(jìn)口產(chǎn)品占據(jù)我國高端醫(yī)療器械市場的局面仍未改變，優(yōu)質(zhì)國產(chǎn)產(chǎn)品受到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的歧視。高精端醫(yī)療器械依賴進(jìn)口的現(xiàn)象在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中十分普遍。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)偏重于使用進(jìn)口設(shè)備，重慶部分具有技術(shù)優(yōu)勢的醫(yī)療器械不得不轉(zhuǎn)向海外。據(jù)重慶市食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，重慶市64家主要醫(yī)械企業(yè)2008年年度總產(chǎn)值為3.96億元人民幣，2010年年總產(chǎn)值為7.37億元人民幣，同時(shí)出口額也在逐年增加，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)出口額占企業(yè)年度總產(chǎn)值的20%～30%，呈明顯外向型發(fā)展。導(dǎo)致這種情況的一個(gè)主要原因是醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)國產(chǎn)產(chǎn)品不認(rèn)同的現(xiàn)象突出，本土企業(yè)難以拓展國內(nèi)市場。
我國高端醫(yī)療器械的主要問題還是起步晚、研發(fā)能力弱，但醫(yī)療機(jī)構(gòu)偏重于使用進(jìn)口設(shè)備，也使國產(chǎn)醫(yī)械失去了市場。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國產(chǎn)高端醫(yī)療器械難拓國內(nèi)市場主要原因有：
一是我國現(xiàn)行的醫(yī)療器械行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、政策是在大量應(yīng)用進(jìn)口醫(yī)療器械的環(huán)境下產(chǎn)生的，對(duì)發(fā)展國產(chǎn)高精尖醫(yī)療器械不利。
二是采購招標(biāo)政策執(zhí)行不嚴(yán)、監(jiān)督不力。我國《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，不得限制或排斥潛在投標(biāo)人和供應(yīng)商，應(yīng)公平公正競標(biāo)。但在實(shí)際招標(biāo)采購中，不少單位明文規(guī)定只采購進(jìn)口產(chǎn)品。
此外，由于許多醫(yī)療器械采購花費(fèi)的是公共財(cái)政，一些醫(yī)院根本不考慮性價(jià)比，只購買價(jià)格最高的進(jìn)口產(chǎn)品。同時(shí)，近年來醫(yī)械采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂案高發(fā)，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，進(jìn)口產(chǎn)品回扣高已成為行業(yè)公開的秘密，不少跨國公司以出國考察、參加學(xué)術(shù)會(huì)議為名讓醫(yī)院負(fù)責(zé)人免費(fèi)旅游，便于在采購價(jià)格上獲得利益，這也擠占了國產(chǎn)產(chǎn)品的市場空間。
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