北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)訊:正當(dāng)工業(yè)用電需求萎縮，導(dǎo)致電煤庫(kù)存大量積壓，電煤價(jià)格下跌利潤(rùn)大幅縮水之際，可再生能源發(fā)電卻迎來(lái)了難得的歷史性發(fā)展機(jī)遇。

8月6日，國(guó)家能源局組織制定的《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)和水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能四個(gè)專(zhuān)題規(guī)劃正式發(fā)布，為促進(jìn)可再生能源發(fā)電提供了強(qiáng)有力的政策支持?！兑?guī)劃》明確指出，“十二五”時(shí)期，可再生能源將新增發(fā)電裝機(jī)1.6億千瓦，其中常規(guī)水電6100萬(wàn)千瓦，風(fēng)電7000萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電2000萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)發(fā)電750萬(wàn)千瓦，到2015年可再生能源發(fā)電量爭(zhēng)取達(dá)到總發(fā)電量的20%以上。

國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)石定環(huán)在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，面對(duì)節(jié)能減排等發(fā)展要求，可再生能源必然要承擔(dān)更多的責(zé)任，應(yīng)以市場(chǎng)化手段提高可再生能源的應(yīng)用市場(chǎng)。在國(guó)家“十二五”規(guī)劃中，專(zhuān)門(mén)設(shè)立章節(jié)闡述推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。

然而，由于利用技術(shù)、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)以及體制等方面的原因，可再生能源也面臨著諸多發(fā)展瓶頸不容小視。

風(fēng)電：棄風(fēng)現(xiàn)象亟待技術(shù)創(chuàng)新

以風(fēng)電為例，這是技術(shù)最為成熟、開(kāi)發(fā)規(guī)模最大的清潔可再生能源。近年來(lái)，中國(guó)風(fēng)電規(guī)模已超美國(guó)成為世界第一，但風(fēng)電發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題也逐步凸顯。

電監(jiān)會(huì)發(fā)布的《重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)電消納監(jiān)管報(bào)告》顯示，“三北”地區(qū)并網(wǎng)裝機(jī)容量和發(fā)電量都占全國(guó)85%以上，風(fēng)電發(fā)展成效明顯，但“三北”地區(qū)部分省區(qū)風(fēng)電消納情況不佳，棄風(fēng)情況比較嚴(yán)重，棄風(fēng)率約16%。2011年“三北”地區(qū)棄風(fēng)電量達(dá)123億千瓦時(shí)，棄風(fēng)電量對(duì)應(yīng)電費(fèi)損失約66億元，風(fēng)電棄風(fēng)問(wèn)題亟待解決。數(shù)據(jù)顯示，2011年，“三北”地區(qū)風(fēng)電場(chǎng)平均利用小時(shí)數(shù)為1907小時(shí)，同比降低266小時(shí)。

所謂棄風(fēng)，是指在風(fēng)電發(fā)展初期，風(fēng)機(jī)處于正常情況下，由于當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)接納能力不足、風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)工期不匹配和風(fēng)電不穩(wěn)定等自身特點(diǎn)導(dǎo)致的部分風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)機(jī)暫停的現(xiàn)象。

石定環(huán)認(rèn)為，風(fēng)電面臨的最大問(wèn)題是如何將電輸送出來(lái)。解決大規(guī)模風(fēng)電輸送，并網(wǎng)并非唯一出路，也未必是最好出路。如果距離過(guò)遠(yuǎn)，將面臨巨大的輸電成本投入?，F(xiàn)在看來(lái)，就地消化是個(gè)方向，可開(kāi)辟風(fēng)電與電解鋁等高耗能產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的新路徑。這在大慶油田已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。

石定環(huán)指出，要克服以上問(wèn)題，技術(shù)創(chuàng)新是第一位。我們目前引進(jìn)了很多國(guó)外成熟的技術(shù)，但核心還在人家那里。技術(shù)創(chuàng)新也不單是企業(yè)的事，政府也要有所作為。新能源研發(fā)的“國(guó)家隊(duì)”尚未形成，企業(yè)間的研發(fā)，又多是分散的，不成系統(tǒng)的。歐美國(guó)家不僅重視應(yīng)用開(kāi)發(fā)，在基礎(chǔ)研究方面政府也投入較大。

水電：壟斷導(dǎo)致生態(tài)破碎

中國(guó)是水力資源豐富的國(guó)家之一，水利發(fā)電自然也是可再生能源當(dāng)中的重中之重。專(zhuān)家認(rèn)為，“世界水電在中國(guó)，中國(guó)水電在西南，西南水電在金沙”的大格局已然形成。然而，由于體制方面的原因，金沙江水力資源盡被五大水電巨頭把持壟斷，專(zhuān)家認(rèn)為，這將造成資源浪費(fèi)，生態(tài)破碎，繼而導(dǎo)致一系列社會(huì)問(wèn)題和次生環(huán)境災(zāi)害。

根據(jù)橫斷山研究會(huì)等研究機(jī)構(gòu)和地方政府提供的資料，金沙江的開(kāi)發(fā)方案中，除唯一已建成的金安橋電站控股單位為民營(yíng)企業(yè)漢能控股集團(tuán)外，其余24級(jí)悉數(shù)被三峽、華潤(rùn)、大唐、華電、華能5家國(guó)有水電巨頭把持。

金沙江為長(zhǎng)江的上游，全長(zhǎng)2308公里，流域面積近50萬(wàn)平方公里，其干流落差3300米，水力資源1億多千瓦，占長(zhǎng)江水力資源的40%以上。在不久的將來(lái)，它將成為平均不到100公里就有一座梯級(jí)水庫(kù)的世界超大水庫(kù)群。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)金沙江流域的綜合考察研究工作開(kāi)展甚少，缺乏突破性的科研成果。金沙江干流及其流域的科學(xué)考察研究還留下許多空白，特別是在地震斷裂帶、河谷地質(zhì)災(zāi)害研究方面沒(méi)有突破性進(jìn)展。在這樣的研究狀態(tài)下，正在金沙江中下游地區(qū)集群式展開(kāi)的大規(guī)模水電建設(shè)，在其經(jīng)濟(jì)效益背后，對(duì)區(qū)域地質(zhì)、生態(tài)將產(chǎn)生怎樣的影響，令人關(guān)注。

學(xué)者分析，金沙江流域梯級(jí)開(kāi)發(fā)影響范圍廣、周期長(zhǎng)，累積效應(yīng)明顯，有些影響甚至難以逆轉(zhuǎn)。但由于水電運(yùn)營(yíng)成本低、收益快、回報(bào)高，很快成為各大銀行追捧的優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目。此外，隨著生態(tài)補(bǔ)償和移民要求的逐步提高，為減少外部成本投入，水電巨頭又開(kāi)始了“違規(guī)競(jìng)賽”，水電項(xiàng)目“超前發(fā)展”、“先占先得”、“未批先建”的現(xiàn)象屢禁不止。

環(huán)保部環(huán)境工程評(píng)估中心副總工程師陳凱麒等人認(rèn)為，“跑馬圈水”、“未批先建”、“遍地開(kāi)花”、干支流“齊頭并進(jìn)”式的無(wú)序開(kāi)發(fā)，對(duì)局地環(huán)境造成嚴(yán)重干擾，天然江河被渠道化，生態(tài)日益破碎，水資源問(wèn)題更加突出，水庫(kù)淹沒(méi)和移民安置不當(dāng)還引發(fā)了一系列社會(huì)問(wèn)題和次生環(huán)境災(zāi)害。

水利部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)局長(zhǎng)江水資源保護(hù)局局長(zhǎng)翁立達(dá)認(rèn)為，金沙江流域集群式的水電建設(shè)狂潮，將對(duì)長(zhǎng)江中下游的湖南、江西等地區(qū)造成無(wú)法預(yù)測(cè)的疊加影響。