國家郵政局目前正在就《快遞市場管理辦法(修訂草案)》征求意見,在草案中,國家郵政局首次建議寄件人對貴重物品購買保價或者保險服務(wù),但是草案中沒有對保價條款和費率做出具體規(guī)定。物流快遞咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇說,以前的郵政法里沒有關(guān)于這方面的條款,造成快遞糾紛與日俱增。
徐勇:比方說航空法規(guī)定你的航空貨物和行李,如果你不購買保險,每公斤按照100元賠償;假如你購買保險的話,就按照保險額的保額賠償。這幾年快遞遺失率比較高,可是在郵政法里并沒有規(guī)定快遞遺失賠償要依照民法的相關(guān)規(guī)范,民法主要是依照合同法,而合同法沒有對快遞遺失賠償作出相應(yīng)的規(guī)范。這對快遞企業(yè)來說有很多不利的因素,對于消費者來說也有很多不利因素。
據(jù)了解,僅僅北京市西城區(qū)法院,一年受理就要受理30多件快遞糾紛,其中70%的案件都是有關(guān)貨物損壞或者丟失后如何賠償?,F(xiàn)在,很多人都在網(wǎng)上購買價值幾萬元的名表名包。但是,這些網(wǎng)購奢侈品卻讓快遞公司很犯難,因為這么貴的一旦發(fā)生損壞和丟失,到底該怎么賠呢?
由于很多消費者現(xiàn)在還不習(xí)慣,對他們所購買的奢侈品進行保價,出于成本和風(fēng)險因素的考慮,最近,順豐、中通、韻達等快遞公司表示,對2萬元以上的奢侈品,要求保價后才可遞送;未保價的物品,損壞或遺失,最多只賠償運費的3到5倍。
按照運費的3到5倍來賠償是什么意思?有一家快遞公司以8元的運費運送兩臺電腦,后來電腦丟失??蛻粝蚩爝f公司索賠1.2萬元。但是快遞公司表示,按照快遞規(guī)定,只能賠償運費的3倍,也就是24元。這樣,雙方就不可避免地陷入了僵局。
如果消費者按照快遞公司的要求去購買保價,又會是一個什么樣的情況呢?現(xiàn)在,各家公司的保價費用不盡相同。有的公司只收取5‰的費率,一個2萬元的LV包,按照千分之五收費,就是另外加收100元。如果交了這一百塊,快遞公司就會派特殊人員進行全程押運監(jiān)控,確保貨品安全。順豐快遞公司對經(jīng)濟之聲記者何京玉說,他們就是按照這種費率給物品保價的。
順豐快遞:我們這邊是有保價的,根據(jù)您的聲明價值乘以千分之五進行保價。上門取包的時候,您給業(yè)務(wù)員提供一下能夠證明您這個包裹聲明價值的文件,標(biāo)準(zhǔn)線是不得超過兩萬。兩萬塊錢以上的話,我們這邊也向您提供一下您這個快件的聲明價值,還是按您的聲明價值乘以千分之五。如果這個快件沒有保價而丟失或者損壞的話,我們這邊會根據(jù)當(dāng)時市場的情況核定這份快件的價格。
但是,并不是所有的快遞公司都能給出這么優(yōu)惠的費率。有些公司的保價費率就達到3%。購買6000元的化妝品,按3%收取保價費,就要多交180元的額外費用。面對這種費率,很多消費者都表示吃不消。中通快遞的工作人員說,他們保價費率是2%,不過最高不超過1萬塊。
中通快遞:有一個上門保價費,您可以付也可以不付??旒畏疵嬗袑懀瑫凑漳呢浧穬r值收取2%的費用,最高是1萬,最高只能保1萬。如果包裹有破損之類的,需要讓發(fā)件人聯(lián)系中通,中通聯(lián)系我們,我們再看怎么賠,保價的話我們會按運費的3-5倍賠償。
對快遞公司收取保價費用不滿的也不只是消費者,法官也對快遞公司的保價措施感到不滿意。北京市西城區(qū)法院就認為,民營快遞企業(yè)設(shè)置的保價條款,對寄件人而言明顯有失公平。是一種典型的不公平條款,單方面減輕了快遞公司的責(zé)任,限制了寄件人的權(quán)利。在合同履行過程中,容易產(chǎn)生對寄件人不公平的問題。物流快遞咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇說,在快遞糾紛的具體司法實際中,法官的判決往往會讓消費者和快遞公司都很困惑。
徐勇:比如你在深圳丟了個筆記本電腦,判你全額賠償;到北京可能判賠你200塊錢,可能出現(xiàn)判決結(jié)果相?;蛘呦喾吹那闆r,這讓消費者很痛苦也讓快遞公司很痛苦。這個東西不知道到底該賠償多少錢,自己心里沒底。我們現(xiàn)在目前存在這個問題,就是說很多不具有可操作性。
可是如果不實施保價措施,最后的結(jié)果就是快遞公司拒絕為網(wǎng)購奢侈品提供服務(wù),而這也正是目前的現(xiàn)實。韻達快遞的一位員工說,之前有人要從廣州發(fā)一塊勞力士鑲鉆手表,快遞員一聽價值19萬就放棄收單了,因為這種東西丟了他們賠不起。
現(xiàn)在,淘寶上的很多商品,如果價格超過1萬元,許多快遞公司也都不收。在這種局面下,國家郵政局提出消費者應(yīng)該購買保價或者保險,自然就是事出有因了。不過,在《快遞市場管理辦法(修訂草案)》中,國家郵政局只是建議消費者去購買保價或者保險,如果消費者不聽從這樣的建議,又該怎么辦呢?
財經(jīng)評論員陶躍慶認為,快遞運輸過程中存在不安全性,對貴重物品進行保價有其存在的合理性。
陶躍慶:運輸過程當(dāng)中出現(xiàn)的不安全肯定存在,但是理論上應(yīng)該是很保險的。如果是一個相對貴重的產(chǎn)品,一定程度的保價是合理的。應(yīng)該由快遞公司制定相應(yīng)的規(guī)則,并且能夠提供比較優(yōu)惠的費率?,F(xiàn)在保險市場也是一個自由選擇的過程,競爭很激烈,保險公司選擇多少費率,這是對客戶的一個保障。用市場的辦法來解決這個問題應(yīng)該是最好的選擇。但是我也建議消費者應(yīng)該去選擇保險費率的,特別是貴重物品。