舊樓加裝電梯的“持久戰(zhàn)”似乎有了曙光。毗鄰的廣州市于5月10日頒布《廣州市既有住宅增設電梯試行辦法》（以下簡稱《辦法》），并將在7月 1日正式實施。手續(xù)繁雜、鄰里糾紛、資金來源難等老大難問題，舊樓加裝電梯遇到的這些“絆腳石”，在《辦法》里均有明晰指引，對佛山極具參考價值。

      趁著這股“東風”，我市老年學學會前天向市政府提交《住宅舊樓加裝電梯》的第六份建議書，希望佛山盡早出臺相關指導性文件。對此，佛山市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局昨日表示，由佛山市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局牽頭，財政局、消防局等多個部門聯(lián)合制定的《既有住宅加裝電梯管理暫行辦法》已于去年11月遞交給市政府， 目前正等待審批，而內(nèi)文條款與廣州《辦法》有幾分相似。

須有2/3以上業(yè)主同意

      禪城區(qū)普瀾一街10號8層舊樓的16戶住戶，于2009年5月向禪城區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局申報加裝電梯被受理，按程序該辦的手續(xù)都辦妥了，僅因二樓一戶持不同意見，至今無法領取施工許可證。

      其實諸如此類的鄰里矛盾不甚枚舉，而《廣州市既有住宅增設電梯試行辦法》對此也有多條詳細指導性意見。

      譬如，第三條，既有住宅增設電梯的意向和建筑設計方案應當充分聽取擬增設電梯所在物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi)業(yè)主的意見，并應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3 以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主同意。第十四條，對業(yè)主提出的增設電梯影響通風、采光或通行等建筑設計問題，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查時，應當進行現(xiàn)場勘察；建筑設計違反國家有關住宅設計規(guī)范中通風、采光、通行的相關技術標準與規(guī)范的，除申請人已與相關受影響業(yè)主達成協(xié)議外，應當要求申請人再次征求受 影響業(yè)主的意見或者修改建筑設計方案。

 申辦手續(xù)步驟指導詳盡

      南桂園社區(qū)的樓房住著的多是高齡長者，包括退休教師、現(xiàn)任南海教育局關工委成員的劉月娥，看著那些六七十歲的老同事們每天拄著拐杖跑國土、跑規(guī)劃等部門，“盲頭蒼蠅”地來回補充這材料，補充那材料，“真系苦不堪言?！?/p>

      老人家都盼望有一規(guī)范性指導文件，詳盡指導申辦手續(xù)和步驟，而《辦法》也是盡列其詳。從第十條到第十八條，詳細地介紹了辦理建設工程規(guī)劃許可證的兩個階段，即前期的設計方案審查階段以及正式申領階段，所需要的各式材料，甚至細分到工程投資額30萬以上或是以下手續(xù)的不同介紹。而且第十六條和第十八條還特 別列明被人容易忽視的“施工告知辦理”，以及竣工驗收的事宜。

資金籌集方式多元化

     禪城建設二街32號原屬外經(jīng)貿(mào)局宿舍，一年前，住在6樓的葉雄干和7樓的住戶就開始著手加裝電梯的事情了，但他們卻遇到這等尷尬事，原來不是所有的業(yè)主都愿意加裝電梯。2樓堅決反對，4樓既不反對也不出錢，5樓說沒錢，眾口難調(diào)。

     《辦法》第七條對既有住宅增設電梯所的資金籌集方式作了多元化規(guī)定，具體包括： (一)根據(jù)所在樓層等因素，由業(yè)主按照一定的分攤比例共同出資，分攤比例由共同出資業(yè)主協(xié)商確定；(二)屬于房改房的，可以申請使用單位住房維修基金； (三)可以申請使用房屋所有權人名下的住房公積金、專項維修資金； (四)原產(chǎn)權單位或者原房改售房單位(不包括財政撥款的預算單位)出資；(五)社會投資等其他合法資金來源。