財政部發(fā)布《可再生能源電價附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),財政部稱此《辦法》出臺是為促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用,規(guī)范可再生能源電價附加資金管理,提高資金使用效率。
《辦法》由財政部、國家發(fā)改委等共同制定。《辦法》所稱可再生能源發(fā)電是指風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電(包括農(nóng)林廢棄物直接燃燒和氣化發(fā)電、垃圾焚燒和垃圾填埋氣發(fā)電、沼氣發(fā)電)、太陽能發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電和海洋能發(fā)電等。
電價附加是對可再生能源發(fā)電價格高出常規(guī)能源發(fā)電價格部分,在全國范圍內(nèi)進(jìn)行分?jǐn)偅壳半S銷售電價征收的可再生能源電價附加標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時8厘。
根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》有關(guān)規(guī)定通過招標(biāo)等競爭性方式確定的上網(wǎng)電價,按照中標(biāo)確定的價格執(zhí)行,但不得高于同類可再生能源發(fā)電項目的政府定價水平。按照《辦法》要求,可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電量的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)可再生能源上網(wǎng)電價、脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價等因素確定。
財政部稱,補(bǔ)助包括專為可再生能源發(fā)電項目接入電網(wǎng)系統(tǒng)而發(fā)生的工程投資和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:50公里以內(nèi)每千瓦時1分錢,50~100公里每千瓦時2分錢,100公里及以上每千瓦時3分錢。
新華都能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)告訴記者,這一新規(guī)是個很大的利好,原有政策只補(bǔ)貼上網(wǎng)電價,但是離消費(fèi)者還有十萬八千里,而本次則是對并網(wǎng)電價也有了明確的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),這對于項目并網(wǎng)發(fā)電會有一定促進(jìn)作用。
財政部同時表示,國家投資或者補(bǔ)貼建設(shè)的公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)的銷售電價,執(zhí)行同一地區(qū)分類銷售電價,其合理的運(yùn)行和管理費(fèi)用超出銷售電價的部分,通過可再生能源電價附加給予適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫定為每千瓦每年4000元。
根據(jù)《辦法》,可再生能源電價附加補(bǔ)助資金原則上實(shí)行按季預(yù)撥、年終清算,地方電網(wǎng)企業(yè)于每季度第三個月10日前,向上級部門提出下季度可再生能源電價附加補(bǔ)助資金申請。
財政部稱,省級電網(wǎng)企業(yè)、地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)可再生能源上網(wǎng)電價和實(shí)際收購的可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量,按月與可再生能源發(fā)電企業(yè)結(jié)算電費(fèi)。