基于安全考慮下發(fā)的風(fēng)電并網(wǎng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有可能會大大增加企業(yè)成本,同時因缺乏對電網(wǎng)的相關(guān)要求,難使風(fēng)電并網(wǎng)獲得實質(zhì)性改善。
國家電監(jiān)會8日下發(fā)通知,批準(zhǔn)發(fā)布《風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》(下稱“新國標(biāo)”)。新國標(biāo)將提出國家層面的風(fēng)電并網(wǎng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),其與能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《大型風(fēng)電場并網(wǎng)設(shè)計技術(shù)規(guī)范》共同規(guī)定了風(fēng)電場并網(wǎng)的相關(guān)技術(shù)要求。
新國標(biāo)的出爐,緣于去年以來風(fēng)電行業(yè)在并網(wǎng)方面事故頻發(fā)。
2011年2月24日,甘肅酒泉發(fā)生598臺風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事故;4月17日,甘肅瓜州發(fā)生702臺風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事故;同日,河北張家口發(fā)生644臺風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事故。
金風(fēng)科技一位內(nèi)部人士表示,造成大規(guī)模風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)事故的主因是部分風(fēng)電場并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)缺失以及部分風(fēng)機(jī)不具備低電壓穿越能力。自此之后,國家加緊了對風(fēng)電行業(yè)的規(guī)范,由此促成了上述技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的出臺。
然而,本報了解到,由于相關(guān)技術(shù)改造花銷不菲,風(fēng)電企業(yè)普遍認(rèn)為新國標(biāo)的出臺將大大增加企業(yè)成本。
中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會副理事長施鵬飛告訴記者,低電壓穿越的改造成本將由風(fēng)電場運(yùn)營商和風(fēng)機(jī)制造商共同承擔(dān)。
龍源電力一位高層向本報稱,風(fēng)電場進(jìn)行低電壓穿越改造要上馬動態(tài)無功補(bǔ)償,且要求都很高。因此目前一個普通規(guī)模風(fēng)電場的改造費(fèi)用就要上億元,大運(yùn)營商要承擔(dān)的費(fèi)用可能要在10億元以上。
對制造商而言,施鵬飛稱,采用直驅(qū)永磁技術(shù)的風(fēng)電機(jī)組低電壓穿越改造技術(shù)簡單,成本較小。而采用其他技術(shù)路線的機(jī)組則將面臨10萬~50萬元/臺的高昂改造成本。更有人估算,國內(nèi)風(fēng)機(jī)制造商所支付的改造費(fèi)用或超過百億元。
另外,技術(shù)改造導(dǎo)致風(fēng)電企業(yè)成本增加,還在于主管部門延緩項目審批對企業(yè)造成的損失。由于目前的風(fēng)電項目大多實行風(fēng)機(jī)制造與風(fēng)電場開發(fā)建設(shè)捆綁的銷售模式,因此項目審批的延緩會直接影響風(fēng)機(jī)制造商的經(jīng)營情況。
2011年7月,國家能源局發(fā)布《關(guān)于“十二五”第一批擬核準(zhǔn)風(fēng)電項目計劃安排的通知》(下稱《通知》),在審核各地開發(fā)方案的基礎(chǔ)上,明確各省“十二五”第一批擬核準(zhǔn)風(fēng)電項目,不在《通知》中列出的項目不得核準(zhǔn),而此前5萬kW以下的風(fēng)電項目可由地方政府核準(zhǔn)審批。
華銳風(fēng)電相關(guān)人士就此對本報表示,國家能源局發(fā)布《通知》之后,風(fēng)電項目審批有所延緩,再加上項目審批延緩原因以及宏觀經(jīng)濟(jì)的周期性波動,導(dǎo)致公司部分項目建設(shè)延期,進(jìn)而導(dǎo)致銷量和凈利潤減少。
2012年1月31日,華銳風(fēng)電發(fā)布業(yè)績預(yù)告稱,2011年歸屬于母公司股東的凈利潤較上年同期下降50%以上。
去年10月,金風(fēng)科技公布的2011年三季報就曾預(yù)測,公司2011年年度業(yè)績預(yù)減,2011年歸屬于上市公司股東的凈利潤比上年同期下降50%~100%。
也有行業(yè)人士提出,新國標(biāo)不應(yīng)僅針對運(yùn)營商及制造商,也應(yīng)對電網(wǎng)的穩(wěn)定性提出相應(yīng)要求,否則前兩方承擔(dān)的成本過高。
國內(nèi)一家主要風(fēng)電場運(yùn)營商高層向本報表示,由于風(fēng)電行業(yè)發(fā)展初期缺乏規(guī)范性,去年事故較多,使得電網(wǎng)企業(yè)也收緊了對風(fēng)電場的核準(zhǔn),而電網(wǎng)企業(yè)的核準(zhǔn)正是政府風(fēng)電項目審批中的決定性因素。
該高層認(rèn)為,對于風(fēng)電并網(wǎng)的技術(shù)要求應(yīng)是針對風(fēng)電場運(yùn)營商、風(fēng)機(jī)制造商以及電網(wǎng)三方的。因此前兩方進(jìn)行低電壓穿越技術(shù)改造的同時,電網(wǎng)也應(yīng)努力保障穩(wěn)定性,進(jìn)行配合。
“如果對電網(wǎng)沒有要求,即使新國標(biāo)出來了,風(fēng)電并網(wǎng)也難以獲得根本改善。”該高層最后說。