甘再BOT項(xiàng)目在一定程度上推進(jìn)了柬埔寨投資政策和環(huán)境的穩(wěn)定和透明，在甘再項(xiàng)目之后，很多央企甚至外國(guó)公司紛紛進(jìn)軍柬埔寨水電市場(chǎng)，掀起了一輪投資熱潮。

　　隨著盛大竣工儀式的落幕，中國(guó)水電歷經(jīng)4年興建的甘再BOT水電站近日正式發(fā)電并輸送至金邊。甘再水電站項(xiàng)目是中國(guó)2006年援柬計(jì)劃的三大工程之一，也是柬埔寨最大的引資項(xiàng)目。作為中國(guó)水電第一個(gè)以BOT模式進(jìn)行的境外水電投資項(xiàng)目，甘再項(xiàng)目是中國(guó)水電由工程承包向資本運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型的標(biāo)志性工程，標(biāo)志著中國(guó)水電“走出去”跨入一個(gè)新的階段。

　　作為水電大國(guó)，中國(guó)歷年高度重視發(fā)展水電，而中國(guó)水電作為中國(guó)水電建設(shè)的主力軍，在水資源的治理和開(kāi)發(fā)方面，擁有積蓄了60余年的技術(shù)實(shí)力和人力資源。憑借這一優(yōu)勢(shì)，中國(guó)水電積極“走出去”，在全球水電建設(shè)行業(yè)樹(shù)立了比較優(yōu)勢(shì)，成為全球水電站項(xiàng)目的主要承包商和開(kāi)發(fā)商。而以甘再水電站BOT項(xiàng)目為基點(diǎn)，中國(guó)水電有效擴(kuò)展了國(guó)際業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，并通過(guò)尋求與海內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)建立業(yè)務(wù)和合作伙伴關(guān)系的新途徑，在投融資項(xiàng)目方面取得突破性進(jìn)展。

　　作為重要的民生工程，甘再水電站建成發(fā)電后將使電能源源不斷地送入柬埔寨的千家萬(wàn)戶(hù)，為他們帶去光明和生活便利；其還將有效調(diào)峰電網(wǎng)，緩解柬埔寨電力供求矛盾，大幅度降低生活電價(jià)，提供優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的電力資源。同時(shí)，甘再項(xiàng)目大壩樞紐工程的投入使用還將有效調(diào)節(jié)柬埔寨當(dāng)?shù)丶竟?jié)性的洪澇、干旱問(wèn)題，對(duì)改善下游農(nóng)田水利灌溉產(chǎn)生積極而重要的作用。甘再電站是柬埔寨南部電網(wǎng)的重要調(diào)峰電站，已推進(jìn)金邊-茶交-貢布-西港貫穿南部約300公里的輸變線路和3座規(guī)模變電站的建設(shè)，這也勢(shì)必帶動(dòng)南部電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整個(gè)國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。鑒于甘再項(xiàng)目的引領(lǐng)示范作用，柬埔寨開(kāi)發(fā)水電的熱情得以激發(fā)。柬埔寨相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，柬政府已經(jīng)將多家國(guó)外公司的水電投資項(xiàng)目列入開(kāi)發(fā)計(jì)劃。目前已獲政府批準(zhǔn)，按計(jì)劃準(zhǔn)備運(yùn)作實(shí)施的水力發(fā)電總功率達(dá)到730MW。

　　當(dāng)下，“和諧平衡、綠色人文”日益成為全球關(guān)注的話題。中國(guó)水電充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)?shù)卣兔癖娭С质菄?guó)際工程發(fā)展的重要支撐，更鮮明地樹(shù)立了“關(guān)注民生，以人為本，為社會(huì)擔(dān)責(zé)任”的企業(yè)價(jià)值觀，力求以國(guó)際民生工程維系企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。這一價(jià)值觀在甘再項(xiàng)目運(yùn)作中得到了生動(dòng)的體現(xiàn)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后及相關(guān)制度不完善，柬埔寨在項(xiàng)目征地、移民、庫(kù)區(qū)清理等方面并沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。盡管如此，中國(guó)水電結(jié)合柬埔寨已有的相關(guān)法律法規(guī)，以及國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)等，在充分考慮項(xiàng)目相關(guān)方利益得失的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了妥善處理。

　　在征地過(guò)程中，中國(guó)水電針對(duì)柬埔寨土地私有制特點(diǎn)，采用補(bǔ)償不同經(jīng)濟(jì)作物替代對(duì)面積征用的獨(dú)特方法。這一方法通過(guò)差異性征地合同，對(duì)不同地主、不同樹(shù)種、不同位置、不同土地屬性采用不同補(bǔ)償價(jià)格，真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，有效解決了甘再項(xiàng)目用地問(wèn)題，更保證了當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)益。在移民工作上，盡管甘再項(xiàng)目庫(kù)區(qū)地處原始森林且施工區(qū)域中受到影響的村民較少，但中國(guó)水電仍積極主動(dòng)與村民協(xié)商補(bǔ)償搬遷，保障了工程進(jìn)展。在庫(kù)區(qū)清理時(shí)，中國(guó)水電參照行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)，在與柬政府充分協(xié)商的情況下，全力確保項(xiàng)目不因庫(kù)區(qū)清理不當(dāng)而在后續(xù)運(yùn)行中存在隱患，造成庫(kù)區(qū)水質(zhì)污染等影響。在項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告中，中國(guó)水電按照柬埔寨環(huán)保部有關(guān)要求委托柬埔寨第三方咨詢(xún)公司進(jìn)行了充分調(diào)研和論證評(píng)估，從而保證環(huán)評(píng)真實(shí)可靠。

　　堅(jiān)持“共贏”的理念，開(kāi)展國(guó)際間的廣泛合作是國(guó)際經(jīng)營(yíng)取得成功的有效途徑。正是秉持這一理念，中國(guó)水電在甘再項(xiàng)目施工過(guò)程中，增加本土就業(yè)，創(chuàng)收三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造一方和諧。據(jù)統(tǒng)計(jì)，甘再水電站在建設(shè)及運(yùn)營(yíng)期間拉動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)萬(wàn)余人次，組織技能培訓(xùn)3000余人次，很多柬籍勞務(wù)經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)走上了技術(shù)工種、操作手、工程翻譯、行政管理等工作崗位。項(xiàng)目建設(shè)增加了當(dāng)?shù)卣?cái)政收入，帶動(dòng)貢布及響水區(qū)旅游資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)收。項(xiàng)目累計(jì)修建、維護(hù)城鄉(xiāng)交通道路近40公里、橋梁3座，極大地方便了當(dāng)?shù)鼐用癯鲂?。通過(guò)征租結(jié)合、補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物等方式方法解決了項(xiàng)目施工用地和永久結(jié)構(gòu)物占地問(wèn)題，累計(jì)補(bǔ)償超300萬(wàn)美元，增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)耕副業(yè)收入。此外，中國(guó)水電甘再項(xiàng)目公司還為柬埔寨紅十字會(huì)以及2010年送水節(jié)踩踏等突發(fā)事件慈善捐贈(zèng)約20萬(wàn)美元。柬埔寨貢布省政府為表彰中國(guó)水電甘再項(xiàng)目公司在工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全及環(huán)保等方面作出的突出業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)，特向項(xiàng)目頒發(fā)了優(yōu)秀工程榮譽(yù)證書(shū)，這是貢布省政府首次頒發(fā)此榮譽(yù)給外資企業(yè)，更印證了中國(guó)水電聚民心促發(fā)展的工業(yè)生態(tài)合作模式。

　　甘再BOT項(xiàng)目為柬埔寨投資法律法規(guī)的頒布、政府投資機(jī)構(gòu)的組建等奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使柬埔寨服務(wù)部門(mén)的開(kāi)放水平進(jìn)一步提升，投資政策和環(huán)境更加穩(wěn)定和透明，為柬埔寨投資市場(chǎng)的興起樹(shù)立了一面成功的旗幟。在甘再項(xiàng)目之后，國(guó)內(nèi)如大唐、華能等很多大型企業(yè)和外國(guó)公司紛紛進(jìn)軍柬埔寨水電投資市場(chǎng)，掀起了一輪投資熱潮。而甘再BOT水電站更成為中國(guó)水電落實(shí)貫徹國(guó)際業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的一面旗幟，成為中央建筑企業(yè)“走出去”轉(zhuǎn)型升級(jí)的一座豐碑。