我國(guó)節(jié)能與新能源汽車十年規(guī)劃思路悄然生變。筆者從官方權(quán)威渠道證實(shí),在兩次“爽約”之后,正在審議的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2011-2020年)》年內(nèi)可能仍然難產(chǎn);即便明年公布,規(guī)劃也極可能成為“中央財(cái)政千億專項(xiàng)資金方案未通過、五年推廣量約束性指標(biāo)未提及、主流技術(shù)路徑未明確”的“三未”規(guī)劃。
工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人今年“兩會(huì)”期間接受媒體采訪時(shí)曾表示,上述規(guī)劃“近日已正式報(bào)至國(guó)務(wù)院,目前正等待國(guó)務(wù)院審批,不出意外,這一產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有望在今年上半年公布?!?月,另有工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人又透露,上述規(guī)劃已于6月22日基本編制完成,最快兩個(gè)月內(nèi)出臺(tái)。但兩次預(yù)計(jì)時(shí)間已過,規(guī)劃仍未面世。
在中央財(cái)政資金扶持方面,參與上述規(guī)劃編制的專家組成員、汽車安全與節(jié)能國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任陳全世證實(shí),去年公開征求意見的規(guī)劃草案曾提出“千億方案”,被市場(chǎng)視為重大利好。
根據(jù)方案,未來(lái)十年中央財(cái)政將投入1000億元,其中500億元為節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;300億元用于支持新能源汽車示范推廣;200億元用于推廣以混合動(dòng)力汽車為重點(diǎn)的節(jié)能汽車。
但多位權(quán)威人士最新證實(shí),涉及發(fā)改委、工信部、科技部和財(cái)政部等四部委的財(cái)政扶持措施不會(huì)如此“高調(diào)”。其中,涉及廠房建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等專項(xiàng)資金將納入全國(guó)固定資產(chǎn)投資的大盤子,而涉及“節(jié)能惠民工程”以及“十城千輛”節(jié)能和新能源汽車市場(chǎng)推廣補(bǔ)貼,將取自節(jié)能減排國(guó)家專項(xiàng)資金。