拿到限電通知,猶如拿到一塊“燙手的山芋”,貴州省六盤水雙元鋁業(yè)公司總經(jīng)理姚鴻神情凝重,在辦公室來回踱著步?!懊刻煜揠?0多萬度,廠里已經(jīng)停了10個電解槽,再停的話,年初的生產(chǎn)目標肯定完不成?!币櫿f,選擇在貴州投資,看中的是這里煤炭產(chǎn)量大、電力供應充足。沒想到,“煤窩子里”鬧起了“煤荒”、“電荒”。
受持續(xù)干旱、需求旺盛、電煤供應緊張影響,入夏以來,廣東、廣西、貴州、云南等中國南方五省區(qū)電力缺口持續(xù)擴大,供應形勢嚴峻。黔桂兩省區(qū)更進入“紅色預警狀態(tài)”,被迫對黃磷、鐵合金、鋁、鋼鐵等高耗能行業(yè)實施限電。
據(jù)南方電網(wǎng)公司預測,今冬明春,電力供應形勢仍不容樂觀。第四季度南方五省區(qū)電力缺口將達到1400萬千瓦,明年上半年將達到1000萬至1500萬千瓦。貴州省經(jīng)濟和信息化委員會經(jīng)濟運行處處長張全毅說,火電受困于電煤不足而供應緊張,發(fā)電機組長期疲憊運行需要停下檢修,水電因旱難以發(fā)力。明年雨季前的近10個月時間里,電力運行面臨諸多不確定性,也將會越來越困難。
剛剛卸下一車煤的司機蔡師傅說,現(xiàn)在最惱火的是無煤可運。以前,距離近的話,一天可給電廠運幾車煤,現(xiàn)在幾天還拉不到一車煤,很多煤礦根本看不到存煤。
有“江南煤?!敝Q的貴州省,煤炭產(chǎn)量位居中國江南諸省之首,也是“西電東送”的重要基地之一。在嚴重缺煤的形勢下,還承擔著“西電東送”的重要任務。據(jù)統(tǒng)計,廣東省內(nèi)每用電10千瓦時,其中1.2千瓦時由貴州供給。為維系電力運行,保障冬春用電,貴州實施階段性電煤供應指令性計劃、約談相關負責人,甚至“封關”控制電煤外流。
對此,煤炭企業(yè)、發(fā)電廠頗有意見,均表示“有苦衷”。煤炭企業(yè)主認為,供應電煤每噸損失上百元,生產(chǎn)越多,損失也就越大。
長江以南最大的動力煤供應企業(yè),貴州水城礦業(yè)公司副總經(jīng)理張仕明說,過去,供應電煤的同時,還可銷售部分商品煤,通過“拉高補低”,能夠保持經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)定增長?!,F(xiàn)在,產(chǎn)煤全部用于供應電煤,企業(yè)損失比較大,生產(chǎn)積極性受挫。而電廠負責人則認為,持續(xù)上漲的煤炭價格導致“生產(chǎn)不如停產(chǎn)”而消極存煤。發(fā)耳電廠總經(jīng)理林躍說,目前,4臺機組中只有2臺運轉,日均耗煤1.8萬噸,存煤水平在7天以下。煤量不足的同時,煤質也急劇下滑,電廠為此被迫使用柴油助燃。
盡管雙方都在叫苦,但記者調查發(fā)現(xiàn),部分煤企和電廠仍有盈利,但盈利空間在萎縮。與之相比,電網(wǎng)則獲利頗豐?!耙粔K蛋糕、煤電爭吃,結果就是矛盾不斷,供應緊張。?!辟F州省社科院區(qū)域經(jīng)濟研究所所長宋明說。宋明認為,體制機制不順導致煤電爭利是“電荒”發(fā)生的根本原因。只有改變“市場煤、計劃電”的現(xiàn)狀,才能促進煤電平穩(wěn)發(fā)展。
業(yè)內(nèi)專家建議,理順體制機制需要一個長期過程。當前,各地已經(jīng)逐步從“低煤價、高電價”進入“高煤價、低電價”時代,應適當提高上網(wǎng)電價。同時,清理地方亂收費,減少行政干預,穩(wěn)定煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,鼓勵增加生產(chǎn),應對可能到來的“電荒”。