發(fā)改委日前公布的數(shù)據(jù)顯示,上半年,全社會(huì)用電增速始終保持在10%以上,累計(jì)同比增長(zhǎng)12.2%。其中,建材、冶金、化工、有色四大高耗能行業(yè)合計(jì)用電量7482億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)11.2%,拉動(dòng)全社會(huì)用電增長(zhǎng)3.8個(gè)百分點(diǎn)。
接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的專家表示,高耗能產(chǎn)業(yè)用電量的高增長(zhǎng)顯示,要實(shí)現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo),能源資源價(jià)改勢(shì)在必行,可以用“小步快走”的方式逐步到位。
從用電量上來看,中西部省份對(duì)高耗能行業(yè)表現(xiàn)出了較高的熱情。1至6月,四大高耗能行業(yè)用電增長(zhǎng)較快的省份依次是新疆(48 .2%)、云南(26%)、江西(20.3%)、福建(19.5%)、內(nèi)蒙(16.8%)、重慶(16.7%)和青海(15.8%)。 華東電網(wǎng)一位高層接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)表示,這幾年國(guó)家希望通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策,把相對(duì)傳統(tǒng)的、技術(shù)含量不高但能耗高的產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)。
這些地區(qū)用電量本身基數(shù)不大,裝機(jī)比較富裕,煤炭資源也在當(dāng)?shù)?,將部分高載能產(chǎn)業(yè)從沿海轉(zhuǎn)移到中西部對(duì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局有好處。不少專家在接受采訪時(shí)直指目前進(jìn)展遲滯的能源資源價(jià)改是高耗能產(chǎn)業(yè)在多地?zé)岫炔粶p的原因。華北電力大學(xué)校長(zhǎng)助理張粒子教授告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,高耗能產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇是造成用電量增速加快和近期電荒的重要原因。
“電價(jià)形成機(jī)制進(jìn)展遲滯,煤電聯(lián)動(dòng)執(zhí)行艱難,是不少高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力?!?北京大學(xué)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究中心研究員蔡志洲在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,從最近十年來看,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大約以10%的速度增長(zhǎng),能源消耗大約以9%的速度增長(zhǎng),在金融危機(jī)過后,用電量增速均在12%以上,不少地方對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)投資過熱,與國(guó)家提倡調(diào)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的政策相悖?!白铌P(guān)鍵的就是要盡快推進(jìn)能源資源價(jià)改,現(xiàn)在的電價(jià)未能反映正常供需,如果能夠通過一系列政策協(xié)調(diào)‘小步快走’逐步提高電價(jià)水平,就能提高高耗能產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?!辈讨局拚f。