中國經濟已度過了2008年金融危機的嚴重影響期,從2010年下半年以來,部分刺激經濟政策已逐步退出,總體經濟增長勢頭良好。但國內外環(huán)境仍然極為復雜,不確定性因素不可忽視。一方面,國際市場糧食、石油等大宗商品價格不斷上漲,世界經濟尚未恢復正常增長。另一方面國內物價上漲較快,通脹預期增強,產業(yè)結構調整仍需努力,宏觀調控壓力仍然較大。
面對復雜的宏觀形勢,國內能源市場能否找到一條合理發(fā)展路徑,將對中國經濟未來走勢產生重大影響。
筆者認為,從根本上滿足能源需求,緩解能源供給壓力的唯一途徑,只能求諸增長理論所指出的增長來源——技術進步。
從這一途徑來看,堅強智能電網戰(zhàn)略無疑將為中國經濟提供持續(xù)發(fā)展的可靠保障。首先,電網作為國民經濟命脈的各項基本功能,決定了其必須具備堅強特征。其次,相對于傳統(tǒng)電網,智能電網優(yōu)勢明顯:強化了需求側響應,為電力資源的有效配置提供了技術保證,能滿足用戶復雜多樣的特殊用電需求,促使用戶調整用電行為,從而提高電力市場的運行效率。此外,智能電網還具有強大的抗御風險和“自愈”能力,有利于可再生能源和清潔發(fā)電電源的接入。
基于此,堅強智能電網的建設和發(fā)展將為我國電力市場、能源市場和整個國民經濟的發(fā)展提供有力的支撐。主要表現以下幾個方面。
第一,堅強智能電網有利于我國電力市場體制的建立和完善,強化電力價格的信號作用,提高電力市場配置資源的效率,從而降低能源價格形成通脹壓力的風險。
第二,堅強智能電網可以改變電力與一次能源的性價比,在社會生活和生產領域,廣泛以用電設備替代直接使用一次能源的設備,從而優(yōu)化我國能源消費結構,這對緩解我國能源需求壓力有積極作用。
第三,堅強智能電網有利于改善我國的電源結構,通過廣泛接入風能、光伏等清潔電源,逐步降低發(fā)電能耗和污染水平。
第四,堅強智能電網有利于促進產業(yè)結構升級,對新興產業(yè)發(fā)展有直接帶動作用,例如新能源汽車產業(yè)。
第五,堅強智能電網對于支持我國一次能源和清潔能源豐富的中西部地區(qū)發(fā)展,對區(qū)域協調發(fā)展有重要的促進作用。
最后,堅強智能電網作為國民經濟基礎設施,其建造和升級投資可直接拉動經濟增長。
總的來說,建設堅強智能電網,將對電力市場、能源市場和國民經濟起到重要的穩(wěn)定作用。實際上,智能電網的發(fā)展已經成為國際趨勢,美國和歐洲在進入21世紀后,先后將智能電網提升到了戰(zhàn)略層次。因此,堅強智能電網戰(zhàn)略的提出和施行是大勢所趨。今后,我國應加快完善智能電網發(fā)展規(guī)劃和服務體系,加快電力市場體制改革,同時加快開展完善智能電網標準和立法等工作。