一邊是政府積極規(guī)劃,一邊是市場反應(yīng)冷淡,這就是當(dāng)前世界新能源汽車發(fā)展的普遍現(xiàn)狀。
在提出較為明確的新能源汽車規(guī)劃的國家中,除中國外,其他都是具有很強(qiáng)汽車工業(yè)基礎(chǔ)的發(fā)達(dá)國家。如,美國、德國、日本、韓國、法國、英國等。這些國家也是目前世界上主要的汽車產(chǎn)銷國家。
從各國的新能源汽車規(guī)劃時(shí)限來看,美國、中國、韓國和英國等國主管汽車工業(yè)的政府部門或協(xié)會(huì)提出了較為近期的產(chǎn)銷目標(biāo)——在5年內(nèi)達(dá)到一定的產(chǎn)銷總量或保有量。這在一定程度上體現(xiàn)了這些國家發(fā)展新能源車更為迫切的心態(tài)。
而德國、日本和法國等國家提出的新能源汽車規(guī)劃中,對(duì)實(shí)現(xiàn)量化的產(chǎn)銷規(guī)模目標(biāo)的期限則設(shè)定相對(duì)較晚,他們分別設(shè)定了2020年的產(chǎn)銷目標(biāo),其中,德國與日本還對(duì)2030年也提出了較為明確的產(chǎn)銷目標(biāo)。這些國家發(fā)展新能源車的長期戰(zhàn)略決心昭昭。
從各國2015年產(chǎn)銷規(guī)模目標(biāo)來看,美國的野心最大,美國計(jì)劃在2015年電動(dòng)車的保有量達(dá)到100萬輛。雖然中國提出到2015年新能源車銷量達(dá)到150萬輛,但根據(jù)其定義的新能源車范疇,其規(guī)定的插電式混合動(dòng)力以及純電動(dòng)車銷量僅為50萬輛,其他皆為油電混合動(dòng)力車型。而英國的目標(biāo)相比其他國家而言最為“保守”,2015年電動(dòng)車的產(chǎn)銷目標(biāo)僅為24萬輛。
而在2020年的目標(biāo)中,中國則顯得“咄咄逼人”,中國政府提出了在2020年新能源車產(chǎn)銷總量達(dá)到500萬輛的宏偉目標(biāo),這一目標(biāo)中還不包括普通的油電混合動(dòng)力車型。此外,日本提出在2020年達(dá)到年銷200萬輛新能源汽車——約占其新車銷量50%,其中的電動(dòng)車的銷量目標(biāo)為80萬輛,這一目標(biāo)同樣非常具有野心;法國政府計(jì)劃在2020年前實(shí)現(xiàn)清潔能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)量200萬輛的目標(biāo),這一目標(biāo)雖然比其他國家低,但相對(duì)其目前僅不足一萬輛的保有量來說,法國政府決心亦非常大。
從新能源車的定義范疇來看,多數(shù)國家都將未來新能源車發(fā)展方向鎖定在電動(dòng)車身上,而把混合動(dòng)力當(dāng)作一種過渡產(chǎn)品。譬如,德國、英國和韓國等國家所設(shè)定的新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)劃中,僅包括電動(dòng)車一類產(chǎn)品。而美國在其定義的新能源汽車范疇中也強(qiáng)調(diào)了只有插電式的混合動(dòng)力才計(jì)入新能源汽車統(tǒng)計(jì)中。中國在其2020年新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)劃,2015年規(guī)劃中所包涵的中混與重混車型也不見了蹤影。
最后,我們從上述國家新能源汽車銷售現(xiàn)狀來看,美國和日本的銷量相對(duì)較高,距離其制定的目標(biāo)也更具可行性。2011年第一季度美國市場新能源車的銷量達(dá)7.85萬輛,年折合率可達(dá)30萬輛;而日本2009財(cái)年(截至2010年3月份)新能源車銷量在22萬輛左右,約占其新車銷量的10%。中國、法國與英國的銷量與其制定的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。譬如,中國2010年前11月新能源車的銷量僅為1.3萬輛,而2015年的目標(biāo)卻高達(dá)150萬輛。德國與韓國暫無可靠數(shù)據(jù)供分析。總體而言,相對(duì)各國目標(biāo)而言,電動(dòng)車的發(fā)展現(xiàn)狀很不樂觀,電動(dòng)車之路仍有諸多不確定性。