工信部近日下發(fā)了《農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》,這是工信部發(fā)布的第一個“十二五”行業(yè)規(guī)劃。 《規(guī)劃》提出,農(nóng)機(jī)工業(yè)到2015年要實現(xiàn)總產(chǎn)值4000億元人民幣,出口貿(mào)易額將達(dá)120億美元,占全行業(yè)銷售額的20%。
“十一五”期間,國家高度重視“三農(nóng)”工作,通過“兩減免、三補貼”支農(nóng)惠農(nóng)等政策加大了對農(nóng)業(yè)的支持力度,中央財政不斷增加農(nóng)機(jī)購置補貼資金規(guī)模和補貼范圍,并把提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平作為促進(jìn)農(nóng)民增收的一項重要措施。
中投顧問的報告指出,農(nóng)業(yè)機(jī)械制造業(yè)受益于國家政策鼓勵、資金投入、財稅優(yōu)惠等多個方面的扶持,同時隨著科研、生產(chǎn)、開發(fā)體系進(jìn)一步的創(chuàng)新和發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,并穩(wěn)步保持快速發(fā)展態(tài)。
在產(chǎn)業(yè)目標(biāo)方面,《規(guī)劃》提出,要廣泛采用現(xiàn)代制造技術(shù),推動產(chǎn)業(yè)升級。初步形成集科研開發(fā)、主機(jī)制造、關(guān)鍵件制造、成套裝備供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)等為一體的產(chǎn)業(yè)體系,形成5家年銷售收入在150億元以上具有較強(qiáng)國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。提供的產(chǎn)品能夠基本滿足保障我國糧食生產(chǎn)安全的戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要,成為世界農(nóng)業(yè)裝備制造大國和強(qiáng)國。
“推動農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成布局合理、產(chǎn)業(yè)集中度較高的發(fā)展新格局;建立健全農(nóng)機(jī)行業(yè)準(zhǔn)入制度和市場退出機(jī)制,逐步淘汰落后產(chǎn)能;加快企業(yè)戰(zhàn)略重組,鼓勵農(nóng)機(jī)企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,形成大型企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)相配套的產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)集群”被明確寫進(jìn)《規(guī)劃》中。
在創(chuàng)新能力方面,《規(guī)劃》提出,要建成協(xié)調(diào)有效的農(nóng)機(jī)工業(yè)自主創(chuàng)新平臺,在大型農(nóng)業(yè)動力和作業(yè)裝備領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的重大突破,推進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā);形成若干具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù);行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),開發(fā)的新產(chǎn)品達(dá)到同期國際先進(jìn)水平。