國(guó)家發(fā)改委會(huì)同環(huán)保部等部門(mén)編制的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）近日獲批準(zhǔn)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)大致可分為節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和資源循環(huán)利用三個(gè)方面，其中環(huán)保產(chǎn)業(yè)約占該領(lǐng)域總產(chǎn)值的34%左右。環(huán)保行業(yè)有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，上游是環(huán)保裝備制造，中游是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建造，下游是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)。

      根據(jù)規(guī)劃，未來(lái)我國(guó)在節(jié)能產(chǎn)業(yè)方面將大力發(fā)展高效節(jié)能技術(shù)、裝備，并將大力發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)節(jié)能服務(wù)公司為用能單位提供節(jié)能“診斷”、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行等“一條龍”服務(wù)，以節(jié)能效益分享方式回收投資的市場(chǎng)化節(jié)能服務(wù)模式。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面，則將重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和裝備，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)品、服務(wù)，加大污染治理設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施力度。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展共伴生礦產(chǎn)資源、大宗工業(yè)固體廢物綜合利用，汽車(chē)零部件及機(jī)電產(chǎn)品再制造，再生資源回收利用，重點(diǎn)解決共性關(guān)鍵技術(shù)的示范推廣。

      節(jié)能電機(jī)有望“十二五”走旺

      高效節(jié)能技術(shù)和裝備是《規(guī)劃》的重要一環(huán)。目前我國(guó)工業(yè)用電是社會(huì)用電的主要構(gòu)成部分，而電機(jī)能耗在工業(yè)用電中占據(jù)主要地位，因此未來(lái)節(jié)能電機(jī)市場(chǎng)潛力巨大。提高電機(jī)運(yùn)行效率主要通過(guò)兩個(gè)途徑，一是通過(guò)變頻器調(diào)速，改善交流電機(jī)的運(yùn)行效率；二是使用高效電機(jī)。

      高壓變頻器需求旺盛。根據(jù)《電動(dòng)機(jī)調(diào)速技術(shù)產(chǎn)業(yè)化途徑與對(duì)策的研究報(bào)告》，我國(guó)發(fā)電總量的66%消耗在電動(dòng)機(jī)上，各類(lèi)電機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行效率比國(guó)外先進(jìn)水平低10~20個(gè)百分點(diǎn)。

      由于變頻器能夠根據(jù)實(shí)際需要對(duì)電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)，使電動(dòng)機(jī)在最節(jié)能的轉(zhuǎn)速下運(yùn)行，可大大降低輕載運(yùn)行時(shí)的電耗，進(jìn)而明顯降低電動(dòng)機(jī)運(yùn)行的綜合電耗，節(jié)能效果明顯，一般節(jié)電率為20%～30%，最高甚至可超過(guò)50%，投資回收期2年左右。

      2010年底電動(dòng)機(jī)總裝機(jī)量大概在7.62億千瓦左右，其中90%是交流電機(jī)，而高壓電機(jī)約占50%，且高壓電機(jī)中近70%拖動(dòng)的負(fù)載是風(fēng)機(jī)、泵類(lèi)、壓縮機(jī)，其中一半適合調(diào)速，高壓變頻器的潛在市場(chǎng)規(guī)模接近1000億元。

      高效電機(jī)前景廣闊。根據(jù)《中小型三相異步電動(dòng)機(jī)能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)》，我國(guó)將電機(jī)能效分為三級(jí)，能效一級(jí)為超高效電機(jī)，能效二級(jí)為高效電機(jī)，能效三級(jí)為普通電機(jī)。

      與普通電動(dòng)機(jī)相比，高效電動(dòng)機(jī)通過(guò)采用優(yōu)質(zhì)材料，優(yōu)化設(shè)計(jì)，能耗平均下降20%左右。超高效電動(dòng)機(jī)比普通電動(dòng)機(jī)電耗低30%以上，高效電動(dòng)機(jī)價(jià)格較普通Y系電動(dòng)機(jī)要貴15%~30%。但一般而言，高效電機(jī)高于普通電機(jī)的投資額在2年內(nèi)即可收回，在整個(gè)生命周期內(nèi)，都可為企業(yè)節(jié)約電耗。

      再制造試點(diǎn)企業(yè)受益于節(jié)能環(huán)保

      根據(jù)《規(guī)劃》，作為資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的重要方面，汽車(chē)零部件和機(jī)電產(chǎn)品再制造將獲得重點(diǎn)發(fā)展。

      再制造是指將廢舊汽車(chē)零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化修復(fù)的批量化生產(chǎn)過(guò)程，再制造產(chǎn)品達(dá)到與原有新品相同的質(zhì)量和性能。再制造業(yè)的基本特征是生產(chǎn)的原料毛坯來(lái)源于消費(fèi)過(guò)的舊產(chǎn)品、舊零部件，使用的幾乎都是免費(fèi)材料。因此，一件再制造產(chǎn)品的成本只是原型新品的50%，生產(chǎn)過(guò)程中平均能夠節(jié)能60%、節(jié)材70%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一噸再制造產(chǎn)品可以避免產(chǎn)生4噸的工業(yè)廢料。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益還是社會(huì)效益，再制造所帶來(lái)的影響都是巨大的。

      5月份，由國(guó)家發(fā)改委等多部委牽頭下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）指出，今后將深化汽車(chē)零部件再制造試點(diǎn)，以推進(jìn)汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、發(fā)電機(jī)等零部件再制造為重點(diǎn)，并將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到傳動(dòng)軸、壓縮機(jī)、機(jī)油泵、水泵等部件。據(jù)悉，今年全國(guó)將再制造發(fā)動(dòng)機(jī)約11萬(wàn)臺(tái)，再制造變速器約6萬(wàn)臺(tái)，再制造發(fā)電機(jī)、啟動(dòng)機(jī)100萬(wàn)臺(tái)左右，產(chǎn)值可達(dá)25億元，今后的發(fā)展空間將更為廣闊。

      目前，我國(guó)再制造工作已經(jīng)奠定了一定基礎(chǔ)，再制造獲得了政策的大力支持，部分龍頭企業(yè)、代理商已經(jīng)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。近幾年，伴隨工程機(jī)械產(chǎn)品保有量的持續(xù)攀升，舊機(jī)、二手機(jī)市場(chǎng)容量快速膨脹，也為再制造業(yè)務(wù)開(kāi)展創(chuàng)造了條件。

      未來(lái)10年節(jié)能環(huán)保進(jìn)入“黃金期”

      2011年為“十二五”的開(kāi)局之年，將有更多的政策陸續(xù)出臺(tái)。據(jù)悉，“十一五”期間，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)取得了很大發(fā)展，國(guó)家在節(jié)能減排上用2000多億元的投資，帶動(dòng)了全社會(huì)2萬(wàn)億元的投資?！笆濉币?guī)劃中約束性指標(biāo)的確定，意味著“十二五”期間節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)潛力非常大。有關(guān)人士預(yù)測(cè)，2012年我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)2.8萬(wàn)億元；另外一些推測(cè)數(shù)據(jù)顯示，到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)5萬(wàn)億元，相當(dāng)于同期GDP的10%左右。因此，無(wú)論是國(guó)家層面還是市場(chǎng)層面，節(jié)能環(huán)保工作的深入推進(jìn)已是大勢(shì)所趨。

      目前，我國(guó)的節(jié)能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了四個(gè)主要領(lǐng)域，即工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能、生活節(jié)能或居民節(jié)能。其中，工業(yè)節(jié)能被看成是投資潛力最大的領(lǐng)域，因?yàn)槟芎牡?0%集中在鋼鐵、有色金屬、建材、石油加工、煉焦、化工、電力等工業(yè)領(lǐng)域。

      有關(guān)專(zhuān)家指出，要推進(jìn)我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)前還要加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)節(jié)能機(jī)制面向市場(chǎng)的過(guò)渡和轉(zhuǎn)變，一是要推進(jìn)政府層面的節(jié)能能力建設(shè)；二是應(yīng)盡快形成良好的合同能源管理市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境，包括加強(qiáng)政策的扶持力度；三是應(yīng)多角度支持節(jié)能產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，即合同能源管理服務(wù)公司的綜合能力建設(shè)，三者缺一不可。