19號(hào)，伊朗的汽油價(jià)格一夜之間翻了兩番，從原先的每升1000里亞爾漲到了4000里亞爾，也就是從10美分漲到了差不多40美分。伊朗補(bǔ)貼政策改革由此拉開了序幕。接下來，柴油、煤油、天然氣和水電也都將大幅漲價(jià)。有伊朗媒體評(píng)價(jià)政府的削減補(bǔ)貼是“伊朗數(shù)十年來最重要的一次經(jīng)濟(jì)改革”。伊朗政府為什么要對(duì)實(shí)行了多年的全民補(bǔ)貼政策進(jìn)行改革？改革又將如何影響普通伊朗人的生活？

　　伊朗總統(tǒng)艾哈邁迪－內(nèi)賈德18號(hào)晚對(duì)全國發(fā)表電視講話，宣布從19號(hào)起正式啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃。作為改革的第一步，將大幅上調(diào)汽油價(jià)格。過去每個(gè)伊朗人每月有60升的汽油配額，配額內(nèi)每升汽油僅售0.1美元，超出配額的部分，每升售價(jià)0.4美元。而改革后，配額降為每月50升，價(jià)格則飛漲3倍，需要0.4美元一升。超出配額部分，更需要以0.7美元每升的價(jià)格購買。

　　雖然政府的決定從宣布到實(shí)施，只有短短幾個(gè)小時(shí)的時(shí)間，但是應(yīng)該說伊朗人民對(duì)此的反應(yīng)，總體上還是比較平靜的。因?yàn)檎熬筒粩嗟胤懦鲲L(fēng)聲，將逐漸削減各項(xiàng)全民補(bǔ)貼政策，所以普通民眾已經(jīng)有了一定的心理準(zhǔn)備。18號(hào)晚上，德黑蘭的各個(gè)加油站都排起了加油的汽車長(zhǎng)龍。有媒體報(bào)道說19號(hào)德黑蘭發(fā)生了一些小規(guī)模的抗議活動(dòng)，但是我在上街加油的時(shí)候并沒有看到。我感覺街上的秩序還是比較井然的。我先后經(jīng)過了兩個(gè)加油站，可以說如果不是事先知道政府的“加價(jià)令”，完全感覺不出來這里跟平時(shí)有什么不同，我甚至都沒有看到警察在加油站警戒。

　　首先有必要和大家介紹一下伊朗的全民補(bǔ)貼政策。在過去30多年里，伊朗政府一直對(duì)很多行業(yè)實(shí)行巨額補(bǔ)貼，這讓伊朗的汽油、電力、天然氣等價(jià)格十分低廉，部分商品價(jià)格甚至在以低于成本的價(jià)格銷售，這的確為百姓生活提供了便利。以我個(gè)人在伊朗生活一段時(shí)間以來的感受，我總的感覺是由于伊朗政府對(duì)居民的基本生活必需品進(jìn)行了大量補(bǔ)貼，這些東西的價(jià)格都非常的便宜。比如說，伊朗人每天要吃的大餅，大概也就是0.1美元到0.4美元一張。在生活用電方面，如果一個(gè)家庭一個(gè)月用去10美元的電，政府大約會(huì)替其中的8美元埋單。

　　但是，高補(bǔ)貼也帶來了令人頭痛的問題。隨著人口的增長(zhǎng)，補(bǔ)貼給伊朗政府財(cái)政帶來了沉重的負(fù)擔(dān)，據(jù)估計(jì)，伊朗政府目前每年僅僅是對(duì)能源業(yè)的補(bǔ)貼就達(dá)到了大約1000億美元的規(guī)模。另外由于政府的高額補(bǔ)貼，伊朗人對(duì)能源不懂珍惜，對(duì)水電的浪費(fèi)情況比比皆是。反正用的越多，政府補(bǔ)貼也就給的越多。

　　伊朗總統(tǒng)艾哈邁迪－內(nèi)賈德在電視講話中宣布對(duì)補(bǔ)貼政策進(jìn)行改革等時(shí)候就說，改革將有利于改善財(cái)富的重新分配，提高伊朗經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率，并減少能源的浪費(fèi)和污染。同時(shí)，改革將理順伊朗的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，有助于解決伊朗目前存在的住房難、高失業(yè)率等一系列經(jīng)濟(jì)難題。

　　基本上，所有伊朗人也都認(rèn)同對(duì)補(bǔ)貼政策進(jìn)行改革已經(jīng)到了勢(shì)在必行的地步，但是對(duì)于對(duì)如何改、具體什么時(shí)間改，各方還沒有達(dá)成共識(shí)。不過，艾哈邁迪－內(nèi)賈德宣布的初步改革方案目前已經(jīng)得到了伊朗議會(huì)大多數(shù)議員的支持。伊朗290名議員中的175人在19號(hào)聯(lián)署發(fā)表了一份聲明，表示支持這項(xiàng)改革。

　　另一方面，部分伊朗人也的確對(duì)目前的改革心存疑慮。目前擔(dān)憂主要集中在三個(gè)方面：首先是如何避免改革中出現(xiàn)貪污腐??；其次是改革引發(fā)的物價(jià)暴漲，將不可避免地對(duì)普通民眾，特別是低收入人群的生活帶來災(zāi)難性的影響，如何能夠?qū)⑦@種負(fù)面影響降到最低。第三，目前伊朗的通貨膨脹率已經(jīng)很高，反對(duì)者們擔(dān)心改革會(huì)引發(fā)通脹失控，對(duì)伊朗經(jīng)濟(jì)造成沉重打擊。

　　對(duì)于改革可能帶來的負(fù)面影響和民眾心中的疑慮，艾哈邁迪-內(nèi)賈德表示，政府節(jié)省下來的財(cái)政開支將用于補(bǔ)助低收入群體，他們的經(jīng)濟(jì)狀況將得到明顯改善。實(shí)際上，伊朗政府為了推行這次改革，也是做了不少準(zhǔn)備工作。比如去年6月，艾哈邁迪-內(nèi)賈德在實(shí)現(xiàn)連任后立即推出補(bǔ)貼改革方案，取消食品和燃料領(lǐng)域的全民補(bǔ)貼，改為用現(xiàn)金對(duì)貧困家庭進(jìn)行補(bǔ)貼，直接把錢發(fā)到低收入群體手中，同時(shí)放開生活必需品的價(jià)格。而在過去兩個(gè)月，伊朗政府已經(jīng)為大約6050萬伊朗人的銀行賬戶中每月存入了約80美元的直接補(bǔ)貼。因此，應(yīng)該說，改革措施會(huì)對(duì)每一個(gè)伊朗家庭造成影響，但相信影響的程度將會(huì)是可控的，不會(huì)是致命的。