10月21日，中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會第六屆四次常務(wù)理事（擴(kuò)大）會議在北京召開，會議分析了機(jī)床工具行業(yè)所面臨的形勢，探討了“十二五”行業(yè)發(fā)展思路和結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施意見。工業(yè)和信息化部苗圩副部長應(yīng)邀出席大會，并就制定“十二五”規(guī)劃應(yīng)著重關(guān)注的問題和機(jī)床工具行業(yè)今后的發(fā)展問題做了重要講話。參與國家“十二五”規(guī)劃制定的國家發(fā)改委體改司孔涇源司長做了“關(guān)于‘十二五’期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展與體制改革的若干重大問題”專題報告。吳柏林常務(wù)副理事長代表協(xié)會常設(shè)機(jī)構(gòu)做了工作報告，王黎明執(zhí)行副理事長兼秘書長做了“關(guān)于行業(yè)‘十二五’發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn)的說明”的報告。

　　會議指出，當(dāng)前乃至“十二五”期間，行業(yè)企業(yè)需堅定不移地加速推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的進(jìn)程，加速提升創(chuàng)新能力和企業(yè)核心競爭力。

　　“十二五”產(chǎn)值目標(biāo)7000億元

　　中國機(jī)床工具行業(yè)在“十一五”期間取得的成績有目共睹，基本實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長，尤其在2009年全行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值4014億元，躍升為世界第一機(jī)床生產(chǎn)國。作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，機(jī)床工具行業(yè)的“十二五”規(guī)劃顯得備受關(guān)注。受工信部等有關(guān)部委委托，中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會今年年初就開始了行業(yè)“十二五”規(guī)劃的起草工作。

　　苗圩在本次會議中特別就規(guī)劃制訂工作提出：“機(jī)床工具行業(yè)的‘十二五’規(guī)劃應(yīng)該同國家和工業(yè)行業(yè)的整體規(guī)劃相結(jié)合，同發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，同機(jī)床工具行業(yè)實(shí)際相結(jié)合。”同時，苗圩還希望行業(yè)企業(yè)突出以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系建設(shè)，加大數(shù)控系統(tǒng)、功能部件和工具的發(fā)展力度，提高服務(wù)意識和品牌創(chuàng)新能力。

　　中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長王黎明在會議中提出了“十二五”的主要目標(biāo)，“到‘十二五’末，機(jī)床工具行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7000億元；數(shù)控機(jī)床年產(chǎn)超過20萬臺，國內(nèi)市場占有率70%以上（按銷售額計）；全行業(yè)年出口額達(dá)到100億美元，其中機(jī)床出口占40%以上。”同時，“十二五”期間要加快機(jī)床產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈，通過政策導(dǎo)向與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的辦法實(shí)施企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高制造工藝專業(yè)化生產(chǎn)水平，優(yōu)化進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。王黎明在介紹“十二五”規(guī)劃要點(diǎn)時還指出：進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈就是要突破數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，大力發(fā)展功能部件和數(shù)控系統(tǒng)；鼓勵發(fā)展數(shù)控刀具、復(fù)雜刀具、精密量儀；加快發(fā)展高檔磨具磨料和超硬材料及制品。其中，中高檔數(shù)控系統(tǒng)、數(shù)控刀具等都將成為“十二五”的發(fā)展重點(diǎn)。而“發(fā)展制造服務(wù)業(yè)”也將成為“十二五”期間的主要工作之一。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力不減

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整是行業(yè)當(dāng)前的主要工作，也將是“十二五”期間面臨的主要任務(wù)。

　　今年以來我國機(jī)床工具行業(yè)的增長速度超出了大多數(shù)人的預(yù)料，尤其是3-6月甚至出現(xiàn)“井噴”，6月全行業(yè)月工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元，連續(xù)四個月產(chǎn)值同比增長超過40%。1-8月工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3365億元，同比增長42.2%，出口達(dá)44億美元，同比增長50.1%，利潤總額205.7億元，同比增長73.8%。對于今年后幾個月，中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會常務(wù)副理事長吳柏林認(rèn)為，“增速將趨緩，回歸到平穩(wěn)、較快、可持續(xù)發(fā)展的軌道上來，預(yù)計全年全行業(yè)增速仍可望達(dá)到20%。”

　　盡管出現(xiàn)了產(chǎn)銷井噴，增速較高等現(xiàn)象，但吳柏林指出，機(jī)床工具行業(yè)目前還存在許多深層次問題亟待解決，結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　全行業(yè)已經(jīng)連續(xù)五六年實(shí)現(xiàn)單臺機(jī)床售價上升，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐年優(yōu)化，而今年1-8月雖然機(jī)床生產(chǎn)達(dá)65萬臺，但是單臺平均售價同比有所下降。針對這一現(xiàn)象，吳柏林認(rèn)為：“除部分產(chǎn)品市場銷售價格有所下浮外，更主要的是高中檔機(jī)床所占的比例在減少，低檔機(jī)床所占的比例在增加。深入分析可以說明我們還沒有跳出外延式增長的發(fā)展模式。”

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，數(shù)控系統(tǒng)、功能部件的“短板”矛盾也愈加突出。數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月進(jìn)口同比分別增長30.3%和61.4%，中高檔數(shù)控機(jī)床仍未擺脫數(shù)控系統(tǒng)、功能部件依賴進(jìn)口的情況。

　　同時，高檔數(shù)控機(jī)床的競爭力仍不強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月金屬加工機(jī)床進(jìn)口同比增長41.7%，幾乎全部都是高中檔數(shù)控機(jī)床。