低碳經濟在廣東升溫。國家發(fā)展改革委日前下發(fā)了《關于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》,明確將組織開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作,廣東正式成為國家低碳試點省之一。

      發(fā)改委的《通知》明確了開展試點工作的具體任務,包括編制低碳發(fā)展規(guī)劃,制定支持低碳綠色發(fā)展的配套政策,加快建立以低碳排放為特征的產業(yè)體系,建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計和管理體系,積極倡導低碳綠色生活方式和消費模式。值得一提的是,廣東正式成為國家低碳試點省之前,廣州、珠海、深圳分別提出綠色經濟發(fā)展規(guī)劃。

      尚在討論中的《廣州綠色經濟發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了“一網(wǎng)兩極三區(qū)四基地”的布局。綱要主筆、廣東省社會科學院環(huán)境經濟與政策研究中心曾云敏博士告訴南都記者,一網(wǎng),是指構建森林碳匯生態(tài)網(wǎng)；兩極,是指打造以中新(廣州)知識城為核心的綠色經濟驅動極；打造以南沙經濟技術開發(fā)區(qū)為核心的粵港澳綠色經濟發(fā)展引領極。

      世界自然基金會全球氣候變化應對計劃主任楊富強接受南都記者采訪時認為廣東省這次主動出擊申請低碳省份試點,體現(xiàn)了領導者的眼光、思維,以及魄力促使發(fā)生了這樣的轉變,但還有幾點需要用心。

對話    建珠三角低碳城市聯(lián)盟、市長問責制

南都：比起其他的試點省份,廣東省因為是工業(yè)大省,面臨的困難將有哪些?

楊富強：首先廣東是一個經濟大省,工業(yè)發(fā)達；其次是廣東目前的經濟發(fā)展主要依靠的是內陸的廉價勞動力和內地的資源,在引進先進技術方面,廣東還需要繼續(xù)加大力度。要趕快制定低碳發(fā)展長遠路徑。

      與此同時廣東應該承擔起自己的責任。打個比喻來說,中國在全球氣候談判的時候,一直強調要以經濟發(fā)展程度來劃分“共同而有區(qū)別的責任”,我認為在中國國內情況也是一樣,像東部這些比較發(fā)達的省份和沿海城市應該承擔更多的責任。

南都：廣東進行低碳試點,您的政策建議有哪些呢?　

楊富強：首先加強地方立法,為走低碳發(fā)展道路提供比較可靠的法律依據(jù)。同時要趕快制定低碳發(fā)展長遠路徑,刻不容緩。應該將十年或者二十年后廣東要達到的經濟發(fā)展程度、技術創(chuàng)新程度、能源結構、進出口水平和人民生活水平馬上形成目標確定下來指導發(fā)展。同時還要加強政府執(zhí)行力,盡快做出實際的規(guī)劃和方案

 南都：廣東作為工業(yè)大省,在經濟增長方式上需要有哪些改變?

楊富強：不要再依靠廉價勞動力,要使工人們工資翻倍,現(xiàn)在已經有實力和技術來做這件事情了。要實現(xiàn)上一條,就必須做到實現(xiàn)技術的自動化。這樣,工人們的生活條件改善了,但是廣東本身的勞動生產力和經濟競爭力卻不會減弱。在能源上要發(fā)展清潔能源,比如核電等等,現(xiàn)在廣東的煤電已經減少了很多了

南都：在實現(xiàn)技術創(chuàng)新方面,廣東應該怎么做呢?

      楊富強：不僅通過技術引進的方式來引進新技術,要更加堅定不移地通過市場來引進更多的新技術,發(fā)揮市場的作用。爭取讓廣東在2020年的時候一些關鍵技術達到世界的先進水平。進行思維創(chuàng)新,比如南方電網(wǎng)要發(fā)掘自己需求管理的市場,做智能電網(wǎng)。再比如廣東要抓住三網(wǎng)融合的契機實現(xiàn)智能化。還要多發(fā)展智能建筑、智能交通等等。

南都：我們注意到,廣東省內目前已經有很多城市在推動低碳經濟,如何有效發(fā)揮他們的作用呢?

楊富強：建議搞低碳聯(lián)盟,比如珠三角的廣州、深圳、東莞、珠海,它們在這里可以形成一個低碳城市群。對尚未推動低碳的城市,首先搞好市長問責制。廣東的經濟發(fā)展與其他內陸省份的支持非常密切,因此要做好廣東的低碳,就要使這些內陸省份和廣東的供應鏈和產業(yè)鏈都低碳起來。廣東要幫助周邊內陸的城市一同低碳。這樣珠三角才能與長三角競爭。