節(jié)能減排的定義，業(yè)界說法有多種多樣。筆者個人認為，廣義而言，節(jié)能減排指節(jié)約物質(zhì)資源和能量資源，減少廢棄物和環(huán)境有害物排放；狹義而言，節(jié)能減排就是節(jié)約能源、減少環(huán)境有害物排放。

      節(jié)能減排、資源節(jié)約，應是企業(yè)一以貫之的目標，同時也是一個漸進的目標。而要實現(xiàn)目標，途徑和手段是多種多樣的，大體可歸為5個方面。

      一是結構性節(jié)能減排。指通過經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整來達到節(jié)能減排目的。這也是從根本上實現(xiàn)節(jié)約能源和減少污染物排放量目標的途徑。

      從企業(yè)角度看，結構性節(jié)能減排可重點從3個方面下功夫:第一，關注政策變化，按照國家的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入標準以及地方政府的部署，限時關閉和淘汰高耗能、高排放、低效益和落后的生產(chǎn)工藝、設備和技術，投資開發(fā)低能耗、低污染的項目；第二，加大節(jié)能減排技術改造力度，產(chǎn)學研相結合實現(xiàn)節(jié)能減排技術創(chuàng)新，治理工業(yè)污染，全面推進清潔生產(chǎn)；第三，因地制宜開發(fā)和應用可再生能源和替代能源，減少傳統(tǒng)化石能源消耗，從源頭上減少環(huán)境污染。

      二是工程性節(jié)能減排。指通過建設具有節(jié)能減排作用的工程項目，或引進清潔生產(chǎn)的工程項目，或精心組織的綜合性節(jié)能減排工程項目，來實現(xiàn)節(jié)能減排的目標。項目建設堅持嚴格執(zhí)行環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度，把好選址關，以實現(xiàn)企業(yè)節(jié)能減排，也可納入工程性節(jié)能減排的范疇。

      近年來，地方政府實施的建筑節(jié)能、綠色照明、電機改造、鍋爐的“煤改氣”等重點工程，就屬于工程性節(jié)能減排。重慶能源集團規(guī)劃建設的15項重點項目，如永榮建新公司的熱電聯(lián)產(chǎn)工程，南桐礦業(yè)公司的特種水泥，燃氣集團的聯(lián)供，松藻的瓦斯液化項目、風排瓦斯項目，這些項目建成后必產(chǎn)生節(jié)能減排效應，也屬于工程性節(jié)能減排。

      三是管理性節(jié)能減排。節(jié)能減排是一個管理過程。從這個角度看，所有的節(jié)能減排手段都可歸為管理性節(jié)能減排。但狹義而言，管理性節(jié)能減排特指通過加強管理，來實現(xiàn)節(jié)能減排的目的。

      管理性節(jié)能減排，主要包括這樣幾個層次:第一，結合企業(yè)特點，選取國際和國內(nèi)的先進標桿企業(yè)，積極開展節(jié)能減排主要指標對標活動，找出差距，完善管理；第二，加強能源計量，不斷完善企業(yè)節(jié)能減排的組織體系、監(jiān)測體系、統(tǒng)計分析和規(guī)章制度，開展工序能耗或產(chǎn)品能耗限額考核和獎懲，推行能源審計，確保節(jié)能減排落到實處；第三，加強宣傳，廣泛動員，開展全員節(jié)能減排；第四，抓好重點企業(yè)、重點領域、重點項目、重點環(huán)節(jié)的節(jié)能降耗監(jiān)控，以及污水、垃圾、廢棄物處理和火電廠脫硫設施運行管理；第五，重視資金預算，跟蹤掌握國家及重慶市節(jié)能優(yōu)惠政策，為節(jié)能減排提供包括資金、設備、人才等在內(nèi)的基礎性資源保障；第六，建立節(jié)能減排和環(huán)境保護的快速反應機制，實現(xiàn)對企業(yè)節(jié)能減排和環(huán)境保護中的交叉性隱患和事故的快速反應。

      四是技術性節(jié)能減排。指的是通過技術進步、發(fā)揮技術在節(jié)能減排中的關鍵性作用，以實現(xiàn)節(jié)能減排的目標。這包括:引進先進技術設備與技術革新、改造相結合，淘汰落后工藝、設備、技術；通過節(jié)能減排的技術攻關和合理化建議，開發(fā)應用新設備、新工藝、新產(chǎn)品，加大技術創(chuàng)新和新技術的推廣力度，提高企業(yè)節(jié)能減排的科技含量。

      技術性節(jié)能減排要求堅持5條原則:一是成熟性，即將成熟的技術作為推廣應用的重點；二是適用性，即將有大規(guī)模推廣價值的技術作為推廣重點；三是經(jīng)濟性，即將投入少、效果好、市場易接受的技術作為推廣重點；四是創(chuàng)新性，即對擁有自主知識產(chǎn)權的技術重點推廣；五是關聯(lián)性，即重點推廣既有助于節(jié)能減排，又有助于促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術。

      五是關聯(lián)性節(jié)能減排。社會與企業(yè)中，任何活動都存在關聯(lián)性——不是肯定的關聯(lián)性，就是否定的關聯(lián)性。關聯(lián)性節(jié)能減排，就是從關聯(lián)的角度去規(guī)劃、設計節(jié)能減排舉措，提高節(jié)能減排的效果。

      關聯(lián)性節(jié)能減排大體有3類:規(guī)劃與實施某一舉措或項目，既節(jié)約能源，又減少污染排放；規(guī)劃與實施某一舉措或項目，既有助于企業(yè)節(jié)能減排，又有助于企業(yè)解決當下生產(chǎn)技術和安全難題；規(guī)劃與實施某一舉措或項目，既利于企業(yè)節(jié)能減排，又利于形成示范效應，推動整個社會節(jié)能減排技術的發(fā)展。