針對(duì)新建小區(qū)
《實(shí)施細(xì)則》明確要嚴(yán)格落實(shí)新建小區(qū)配建比例要求,建設(shè)單位要按照相關(guān)比例要求建設(shè)充電樁和預(yù)留充電樁安裝條件,包括電力管溝、變壓器容量預(yù)留,以及低壓主干線、配電箱安裝到位并預(yù)留接口等。各級(jí)住建行政主管部門應(yīng)將充電設(shè)施配建比例要求納入建設(shè)條件和整體工程驗(yàn)收范疇。此前,成都市住建局、經(jīng)信局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新建建筑配建電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作的通知》,明確了土地出讓、施工設(shè)計(jì)、施工管理、竣工驗(yàn)收、交付使用各環(huán)節(jié)要求,壓實(shí)了各方主體責(zé)任,確保充電基礎(chǔ)設(shè)施與新建建筑同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步使用,并要求充電設(shè)施交付使用后接入政府監(jiān)管平臺(tái)在線監(jiān)測(cè)。
針對(duì)既有小區(qū)
明確要區(qū)分不同車位類型,在公共區(qū)域建設(shè)供全體業(yè)主使用的公用充電設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱“公用樁”),在固定車位建設(shè)供居民個(gè)人使用的自用充電設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱“自用樁”)。
按照《實(shí)施細(xì)則》,成都將由政府組織引導(dǎo)推進(jìn)既有小區(qū)公用樁建設(shè)改造,力爭(zhēng)到2025年,全市具備建設(shè)條件的既有小區(qū)實(shí)現(xiàn)公用樁全覆蓋,全市具備建設(shè)條件的既有小區(qū)固定車位實(shí)現(xiàn)自用樁應(yīng)裝能裝。
誰來管?
“統(tǒng)建統(tǒng)管”和“自建自管”
為區(qū)分不同小區(qū)類型和充電樁類型,《實(shí)施細(xì)則》還按照不同方式推進(jìn)建設(shè)并強(qiáng)化管理。
針對(duì)既有小區(qū)公用樁
政府根據(jù)電動(dòng)汽車推廣實(shí)施計(jì)劃和居民需求,結(jié)合既有小區(qū)公用樁情況制定年度建設(shè)計(jì)劃,組織引導(dǎo)充電運(yùn)營(yíng)商統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一維護(hù)管理(以下簡(jiǎn)稱“統(tǒng)建統(tǒng)管”)居民小區(qū)充電設(shè)施,推廣應(yīng)用智能有序充電。
針對(duì)既有小區(qū)自用樁
則由居民委托電動(dòng)汽車生產(chǎn)(銷售)企業(yè)或充電樁施工單位自行建設(shè)、自行管理、自行負(fù)責(zé)(以下簡(jiǎn)稱“自建自管”)。成都將支持充電運(yùn)營(yíng)商按照“統(tǒng)建統(tǒng)管”模式開展干線電纜等供電設(shè)施改造,推廣應(yīng)用智能有序充電,提供自用樁安裝與維護(hù)管理一體化服務(wù),采取市場(chǎng)化方式收取服務(wù)費(fèi)用。
針對(duì)新建小區(qū)配建樁
《實(shí)施細(xì)則》則要求建設(shè)單位按照比例要求建設(shè)充電樁和預(yù)留安裝條件。小區(qū)交付使用時(shí)建設(shè)單位必須確定符合資質(zhì)條件的充電運(yùn)營(yíng)商或物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位維護(hù)管理充電設(shè)施,保證充電設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
此外,按照“誰所有,誰負(fù)責(zé)”原則,居民自用充電樁由所有權(quán)人負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理,承擔(dān)安全管理主體責(zé)任;電動(dòng)汽車生產(chǎn)(銷售)企業(yè)對(duì)其承諾質(zhì)保期內(nèi)的充電設(shè)施質(zhì)量安全負(fù)責(zé);小區(qū)管理單位應(yīng)加強(qiáng)日常巡查,協(xié)助并監(jiān)督充電設(shè)施所有權(quán)人履行安全責(zé)任;充電運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)“統(tǒng)建統(tǒng)管”充電設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理,承擔(dān)安全管理主體責(zé)任。
新建小區(qū)配建充電設(shè)施,則由建設(shè)單位確定的充電運(yùn)營(yíng)商或物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理。因充電設(shè)施維護(hù)管理不到位造成人員、財(cái)產(chǎn)損失的,充電設(shè)施所有權(quán)人或維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
怎么裝?
積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”辦電服務(wù)
此次《實(shí)施細(xì)則》還明確了既有小區(qū)公用樁和自用樁的建設(shè)管理流程。
具體而言,既有小區(qū)建設(shè)公用樁須符合的條件包括車位條件、電力容量、消防設(shè)施等。比如,小區(qū)剩余電力變配電容量能夠滿足充電樁用電負(fù)荷需求,不滿足的則須采用智能有序充電方式建設(shè)或開展小區(qū)變壓器增容,支持優(yōu)先應(yīng)用智能有序充電。
符合要求的,則須按照簽訂協(xié)議、報(bào)裝申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)查勘、施工建設(shè)、裝表接電、項(xiàng)目驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等流程進(jìn)行建設(shè)管理。
記者注意到,協(xié)議簽訂前,充電運(yùn)營(yíng)商會(huì)同小區(qū)管理單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘,確認(rèn)小區(qū)滿足建設(shè)公用樁的基本條件,并將選址情況在小區(qū)進(jìn)行公示(不低于5天),公示期滿后充電運(yùn)營(yíng)商與小區(qū)管理單位簽訂建設(shè)運(yùn)營(yíng)協(xié)議,約定各方權(quán)責(zé)義務(wù)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)方式等。
此外,充電運(yùn)營(yíng)商作為充電設(shè)施投資建設(shè)主體,履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)充電設(shè)施日常維護(hù)管理,承擔(dān)相應(yīng)安全管理責(zé)任。提供有償服務(wù)的,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。協(xié)議期滿不再運(yùn)營(yíng)的,充電運(yùn)營(yíng)商應(yīng)拆除相關(guān)設(shè)施設(shè)備,并恢復(fù)原狀。
而既有小區(qū)自用樁建設(shè)管理,則需申請(qǐng)人持車位產(chǎn)權(quán)證明向小區(qū)管理單位提出申請(qǐng)。小區(qū)管理單位收到申請(qǐng)后應(yīng)于7個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)目前小區(qū)剩余電力變配電容量情況,查勘安裝現(xiàn)場(chǎng)。原則上,小區(qū)管理單位應(yīng)支持申請(qǐng)人從居民變壓器向電網(wǎng)企業(yè)直接報(bào)裝接電,并在《充電設(shè)施報(bào)裝申請(qǐng)表》上簽章。
《實(shí)施細(xì)則》還提到,電網(wǎng)企業(yè)要全面提升“獲得電力”服務(wù)水平,積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”辦電服務(wù),為運(yùn)營(yíng)商和個(gè)人業(yè)務(wù)辦理開辟報(bào)裝接電綠色通道,實(shí)施限時(shí)辦結(jié),并按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行電價(jià)政策。
同時(shí),物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極配合充電設(shè)施建設(shè)。相關(guān)主管部門將既有小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)情況納入各類住宅項(xiàng)目或物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)優(yōu)評(píng)先指標(biāo)體系,對(duì)于完成情況較好的予以通報(bào)表揚(yáng),對(duì)于阻撓或妨礙充電設(shè)施建設(shè)的取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、媒體曝光等。