我國6000億元科技重大專項提前啟動

時間:2009-02-12

來源:中國傳動網(wǎng)

導(dǎo)語:全國科技大會在北京召開。與以往不同的是,這次科技大會備受關(guān)注,因為“科技”已經(jīng)成為中國拉動經(jīng)濟的措施之一

  2月9日,全國科技大會在北京召開。與以往不同的是,這次科技大會備受關(guān)注,因為“科技”已經(jīng)成為中國拉動經(jīng)濟的措施之一。   “要抓緊實施與擴內(nèi)需、保增長緊密相關(guān)的科技重大專項任務(wù)?!敝泄仓醒胝尉治瘑T、國務(wù)委員劉延?xùn)|在科技大會上表示。   在環(huán)環(huán)相扣的一系列經(jīng)濟振興計劃中,依次是擴大內(nèi)需,大規(guī)模增加財政投入;調(diào)整和振興產(chǎn)業(yè);大力推進技術(shù)改造;建立比較完善的社會保障體系;保持金融的穩(wěn)健以支撐經(jīng)濟。   劉延?xùn)|在科技大會上還表示,抓緊實施與擴內(nèi)需、保增長緊密相關(guān)的科技重大專項任務(wù),要篩選基礎(chǔ)好、有競爭力的產(chǎn)品研發(fā)項目,予以優(yōu)先安排部署。著力攻克核心和關(guān)鍵技術(shù),創(chuàng)造新的市場需求,有效增加就業(yè)。   1月溫家寶總理在江蘇調(diào)研時提及,將把原來《國家科學(xué)技術(shù)中長期規(guī)劃綱要(2006-2020)》中確定的,準備投入6000億的6個與當前經(jīng)濟發(fā)展緊密聯(lián)系的重大專項提前進行。   巨額資金需要一個明晰的流向圖。   “總理提及的6個重大專項可能是9個民口專項中的6個?!币晃唤咏萍疾康娜耸扛嬖V記者。目前,政府科技投入分為軍口、民口兩塊。 6000億流向   2月1日,科技部組織了“科技應(yīng)對金融危機專家座談會”,包括科技部處以上干部,各省科技廳長,各行業(yè)重點大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),共計258人。參會負責人所在的企業(yè)產(chǎn)值占全國比例的22%。   目前已經(jīng)通過驗證,全面啟動的重大專項有9項,分布在信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也包括水利、醫(yī)藥和農(nóng)業(yè)等涉及民生的領(lǐng)域。   這些第一批分食6000億的重大專項分別是核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件,極大規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝,新一代寬帶無線移動通信,高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造技術(shù),大型油氣田及煤層氣開發(fā),水體污染控制,治理轉(zhuǎn)基因生物新品種培育,重大新藥創(chuàng)制,艾滋病和病毒性肝炎,大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站。   以“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項“十一五”計劃第二批課題為例,在2009年至2010年度,針對惡性腫瘤、心腦血管疾病、神經(jīng)退行性疾病、糖尿病、精神性疾病、自身免疫性疾病、耐藥性病原菌感染、肺結(jié)核、病毒感染性疾病等10類(種)重大疾病,將進行自主研制一批化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥和生物技術(shù)新藥。   同時啟動綜合性新藥研究開發(fā)技術(shù)大平臺,專業(yè)性新藥研發(fā)技術(shù)平臺等項目,僅2009年至2010年期間,這批課題經(jīng)費安排約為63億元。   在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,僅轉(zhuǎn)基因生物新品種培育的總資助額可望達到200億元。   此外,根據(jù)國家科技重大專項“水體污染控制與治理”“十一五”計劃(2006年至2010年),這期間水專項將啟動33個項目,238個課題??傎Y金投入為112.66億元。   水專項是建國以來投資最大的水污染治理科技項目,總經(jīng)費概算300多億元。該項目將分3個階段進行,執(zhí)行時間至2020年,第一階段目標主要突破水體“控源減排”關(guān)鍵技術(shù),第二階段目標主要突破水體“減負修復(fù)”關(guān)鍵技術(shù),第三階段目標主要是突破流域水環(huán)境“綜合調(diào)控”成套關(guān)鍵技術(shù)。但這三個階段都將相應(yīng)向前推移。   此外,直接的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新投入也是6000億資金流向的重頭之一。如僅重大專項高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備科技的投資,也將超過80億元。   內(nèi)含巨額資助的項目也吊起了企業(yè)的胃口。   1月19日,大型油氣田及煤層氣開發(fā)重大項目中的兩個子課題“渤海灣盆地東營凹陷勘探成熟區(qū)精細評價示范工程”和“渤海灣盆地精細勘探關(guān)鍵技術(shù)”在勝利油田啟動。   上海市集成電路行業(yè)協(xié)會還特意舉行了申報動員會議,但由于很多重大專項從公布到截止申請的時間太短,很多企業(yè)根本來不及準備材料。   但重大科技專項的進展亦面臨難題。中國協(xié)和醫(yī)科大學(xué)一位專家指,以新藥創(chuàng)制為例,10類(種)疾病中任何一種都是人類還未完全戰(zhàn)勝的敵人,短短幾年就自主研制一批化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥和生物技術(shù)新藥,非常困難。 科技項目管理體制有所變化   本次科技重大專項的申請規(guī)則也有一些變化,如過去國家計劃的項目負責人必須是中華人民共和國國籍的公民?,F(xiàn)在科技部正在制定實施海外創(chuàng)新高級人才引進計劃,希望吸引海外高層次華人參與。此外,在是否讓海外上市的企業(yè)參與重大專項上或?qū)⒂兴蓜印?   科技部的初步考慮是邀請中國工程院和中國科學(xué)院學(xué)部對專項實施過程的重大節(jié)點進行評估,對重大技術(shù)和方向的調(diào)整提供咨詢。   這將進而帶來一系列管理體制的相應(yīng)變化。相較過去重大科技專項由科技部牽頭的慣例,此次科技部不是任何專項具體實施的牽頭單位,而只是擔任了三個專項的領(lǐng)導(dǎo)小組組長。   目前初步確定的16個分別來自9個民口的重大專項均由科技部、國家發(fā)改委、財政部負責,其中,中科院作為專項領(lǐng)導(dǎo)小組副組長單位的有5個,成員單位的有4個。   在重大專項具體分工上,國務(wù)院安排各專業(yè)部門具體組織落實。   如工業(yè)和信息化部就有8個對應(yīng)項目:載人航天與探月工程、高分辨率對地觀測系統(tǒng)、大型飛機、大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站、高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備、新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)、極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝、核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品。   衛(wèi)生部還需對口管理重大新藥創(chuàng)制,艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治。水體污染控制與治理以及轉(zhuǎn)基因生物新品種培育則分別由環(huán)保部和農(nóng)業(yè)部組織實施。
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