隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，機(jī)器人的技能不斷提升，應(yīng)用范圍越來(lái)越廣泛，受到高度關(guān)注。除了在醫(yī)療、音樂(lè)等新興領(lǐng)域大展身手外，在傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域，機(jī)器人的地位也越來(lái)越高。數(shù)據(jù)顯示，到2018年年底，飽受招工難之痛的東莞市已經(jīng)投入使用工業(yè)機(jī)器人8000臺(tái)。越來(lái)越多的企業(yè)盼望使用自動(dòng)化設(shè)備，眾多企業(yè)正在構(gòu)建自動(dòng)化生產(chǎn)線，甚至是全自動(dòng)的無(wú)人生產(chǎn)線。

“機(jī)器人既是先進(jìn)制造業(yè)的代表行業(yè)，也是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，同時(shí)還是改善人類生活方式的重要切入點(diǎn)。機(jī)器人具有廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展前景，也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇?！痹诮张e行的2019世界機(jī)器人大會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部裝備司副司長(zhǎng)羅俊杰表示。

我國(guó)機(jī)器人行業(yè)發(fā)展迎機(jī)遇成效顯著

當(dāng)前，隨著全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的興起，產(chǎn)業(yè)跨界融合日益明顯，制造模式和企業(yè)形態(tài)正在發(fā)生重大變化。制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化成為發(fā)展趨勢(shì)。各國(guó)都把制造業(yè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先位置。如，近期美國(guó)發(fā)布《美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力戰(zhàn)略》，德國(guó)發(fā)布《國(guó)家工業(yè)戰(zhàn)略2030》，日本提出2018——2019年度《綜合創(chuàng)新戰(zhàn)略》。

“這些舉措的共同點(diǎn)都是大力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，提高全社會(huì)的綜合生產(chǎn)率，與我國(guó)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有異曲同工之處。”羅俊杰表示，機(jī)器人作為先進(jìn)制造業(yè)的代表行業(yè)，具有廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展前景，也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。

羅俊杰介紹說(shuō)，近年來(lái)，工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，綜合施策，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以需求為帶動(dòng)，以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。推動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)在核心技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、應(yīng)用領(lǐng)域拓展、區(qū)域集聚發(fā)展等方面取得一定成效。

例如，在北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，聚集了智能機(jī)器人企業(yè)和機(jī)構(gòu)170多家，企業(yè)數(shù)量年均增長(zhǎng)率達(dá)到了70%，產(chǎn)業(yè)比重約占全國(guó)5%以上，園區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈條完整，涵蓋了包括FESTO、安川、哈工大特種機(jī)器人在內(nèi)的整機(jī)企業(yè)83家，SMC、智同在內(nèi)的零部件生產(chǎn)企業(yè)46家，自動(dòng)化解決方案及施耐德在內(nèi)的配套企業(yè)和院所39家。

“北京經(jīng)開(kāi)區(qū)在工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)集成，特種機(jī)器人研發(fā)生產(chǎn)、人工智能前沿技術(shù)、機(jī)器人認(rèn)證檢測(cè)等方面建立了先發(fā)優(yōu)勢(shì)，在電子、汽車、醫(yī)藥等智能制造領(lǐng)域發(fā)揮了應(yīng)用示范和重要的支撐作用?！北本┦薪?jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任繩立成表示。

我國(guó)機(jī)器人行業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)仍存需著力應(yīng)對(duì)

整體上，我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)近年來(lái)取得了令人矚目的成就。人機(jī)協(xié)作機(jī)器人、云智能機(jī)器人等工業(yè)機(jī)器人新品不斷涌現(xiàn)，關(guān)鍵零部件的技術(shù)水平持續(xù)提升。手術(shù)機(jī)器人等服務(wù)機(jī)器人的產(chǎn)品類型日益豐富，運(yùn)用領(lǐng)域快速拓展。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)器人行業(yè)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年中國(guó)機(jī)器人市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)23.8億美元，截止至2018年中國(guó)機(jī)器人市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到87.4億美元，同比增長(zhǎng)25.9%。同時(shí)，中國(guó)機(jī)器人占全球機(jī)器人比重上升，2017年占比26.97%，2018年可達(dá)29.31%，2013-2018年我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增速接近30%。

工業(yè)機(jī)器人在我國(guó)機(jī)器人市場(chǎng)上一直占有主導(dǎo)地位，2018年占比71.28%，較2017年(73.78%)略有下滑。服務(wù)機(jī)器人占比則持續(xù)上升，2018年達(dá)到約21.05%。特種機(jī)器人市場(chǎng)占比一直相對(duì)穩(wěn)定，保持在8%左右。截止至2018年底中國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量達(dá)到了147682套，同比增長(zhǎng)4.6%。我國(guó)已經(jīng)連續(xù)6年成為世界第一大機(jī)器人應(yīng)用市場(chǎng)。

雖然如此，但羅俊杰坦言，我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)仍面臨著諸多新的挑戰(zhàn)，如，核心技術(shù)尚待突破、應(yīng)用領(lǐng)域有待拓展、法律法規(guī)體系亟待完善等。

四大策略促進(jìn)中國(guó)機(jī)器人行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

要提升創(chuàng)新能力

鼓勵(lì)和支持產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同，充分利用國(guó)家機(jī)器人創(chuàng)新中心，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展機(jī)器人共性關(guān)鍵技術(shù)和前沿技術(shù)的研發(fā)。著力改善機(jī)器人關(guān)鍵零部件和整機(jī)的保持性、可靠性和使用壽命。努力提高產(chǎn)品的供給質(zhì)量促進(jìn)機(jī)器人高端化的應(yīng)用。

規(guī)范行業(yè)發(fā)展

進(jìn)一步實(shí)施好行業(yè)規(guī)范管理，推動(dòng)企業(yè)提升技術(shù)水平。繼續(xù)完善機(jī)器人檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)，制定行業(yè)急需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)產(chǎn)品品質(zhì)提升，增強(qiáng)用戶使用機(jī)器人的信心。

完善標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)

隨著機(jī)器人的發(fā)展，特別是人工智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用，機(jī)器人安全、倫理道德等問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，工信部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)未雨綢繆，抓緊研究制定完善機(jī)器人安全倫理道德等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī)，為機(jī)器人創(chuàng)新應(yīng)用營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

加強(qiáng)開(kāi)放合作

中國(guó)制造業(yè)應(yīng)開(kāi)放創(chuàng)新，推動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，也必須堅(jiān)持走開(kāi)放、合作、共贏的道路，落實(shí)好各項(xiàng)開(kāi)放合作政策，為各類企業(yè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好環(huán)境?！拔覀円c世界各國(guó)同行攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，共同推動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！绷_俊杰表示。

地方發(fā)力，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路日漸清晰

為了推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，各個(gè)地方也都做了積極努力。

如上海印發(fā)《關(guān)于本市推動(dòng)新一代人工智能發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》提出，積極推動(dòng)人工智能技術(shù)與機(jī)器人技術(shù)深度融合，重點(diǎn)支持人機(jī)共融特性的機(jī)器人研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。搶占智能服務(wù)機(jī)器人發(fā)展制高點(diǎn)，以智能感知、模式識(shí)別、智能分析和智能決策為重點(diǎn)，大力推進(jìn)教育娛樂(lè)、醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)老陪護(hù)、安防救援等特定應(yīng)用場(chǎng)景的智能服務(wù)機(jī)器人研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人智能化升級(jí)，以機(jī)器視覺(jué)、自主決策為突破方向，積極開(kāi)發(fā)焊接、裝配、噴涂、搬運(yùn)、檢測(cè)等智能工業(yè)機(jī)器人，實(shí)現(xiàn)高柔性、高潔凈度、高危險(xiǎn)等特定生產(chǎn)場(chǎng)景的快速響應(yīng)，全面提升工業(yè)機(jī)器人傳感、控制、協(xié)作和決策性能。到2020年，智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)200億元。

據(jù)北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長(zhǎng)孔磊介紹，天璣骨科手術(shù)機(jī)器人、柏惠維康神經(jīng)外科手術(shù)機(jī)器人等都是2018年世界機(jī)器人大會(huì)上的明星展品，吸引了用戶單位和社會(huì)各界的高度關(guān)注。2018年大會(huì)結(jié)束后，北京市全面整合企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等創(chuàng)新資源，成立了北京市醫(yī)療機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，建設(shè)了前沿技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、檢測(cè)評(píng)估、臨床研究等六大中心，打造了手術(shù)機(jī)器人技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品研制、臨床試驗(yàn)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，全面鞏固和提升北京市手術(shù)機(jī)器人創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平。

在聯(lián)合清華大學(xué)、天壇醫(yī)院、宣武醫(yī)院等十余家醫(yī)院合作研發(fā)的基礎(chǔ)上，北京市華科精準(zhǔn)醫(yī)療科技有限公司研發(fā)生產(chǎn)的神經(jīng)外科手術(shù)機(jī)器人，在去年年底通過(guò)了國(guó)家藥品監(jiān)督管理局的審批準(zhǔn)產(chǎn)，成為了北京市第三家，同時(shí)也是全國(guó)第三家，獲得生產(chǎn)許可的手術(shù)機(jī)器人。

經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，北京機(jī)器人產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步匯聚發(fā)展要素，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的生態(tài)初具雛形，細(xì)分領(lǐng)域初步顯現(xiàn)，機(jī)器人發(fā)展思路也逐步清晰。下一步，北京市將主要聚焦醫(yī)療健康機(jī)器人、各種機(jī)器人，協(xié)作機(jī)器人，倉(cāng)儲(chǔ)物流機(jī)器人，關(guān)鍵零部件為代表的4+1發(fā)展方向，重點(diǎn)支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，校企成果轉(zhuǎn)化，用戶需求為牽引的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同等創(chuàng)新模式，進(jìn)一步完善機(jī)器人產(chǎn)業(yè)配套體系和強(qiáng)化京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，激活工業(yè)、民生、公共安全三大應(yīng)用服務(wù)市場(chǎng)，全面培育北京市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。