今年7月28日，衛(wèi)生部宣布將建立“醫(yī)療設(shè)備技術(shù)評(píng)估準(zhǔn)入制”，計(jì)劃今明兩年實(shí)現(xiàn)政府對(duì)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材的全面集中招標(biāo)采購(gòu)，遏制國(guó)內(nèi)中小醫(yī)院超標(biāo)采購(gòu)昂貴設(shè)備。目前，受衛(wèi)生部委托，中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)已開始對(duì)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行階梯配置選型，以此監(jiān)控和評(píng)估進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備使用情況。同時(shí)衛(wèi)生部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，今后，醫(yī)療器械集中采購(gòu)將按屬地化管理原則，由各省、市級(jí)衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施，公立醫(yī)院必須參加醫(yī)療器械集中采購(gòu)。 高檔醫(yī)療設(shè)備扎堆競(jìng)購(gòu) 據(jù)了解，此次國(guó)家將把醫(yī)學(xué)裝備的技術(shù)評(píng)估選型納入常規(guī)工作，并作為各級(jí)公立醫(yī)院的設(shè)備階梯配置標(biāo)準(zhǔn)，以及各級(jí)政府開展醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購(gòu)的依據(jù)。 此次“醫(yī)療設(shè)備技術(shù)評(píng)估準(zhǔn)入制”的建立，受影響最大的將是高檔、高價(jià)的進(jìn)口設(shè)備制造商。據(jù)悉，全國(guó)每年醫(yī)療裝備市場(chǎng)銷售額遞增速度達(dá)到14%，2003年全國(guó)市場(chǎng)銷售總額已達(dá)548億元，采購(gòu)物品大都是CT、核磁共振儀以及伽馬刀等設(shè)備。其中，GE、西門子、飛利浦等幾大跨國(guó)巨頭基本瓜分了中國(guó)醫(yī)療設(shè)備的高端市場(chǎng)，去年以來這三大巨頭在華投資也大幅增加，市場(chǎng)拓展力度也前所未有。 記者從有關(guān)渠道了解到，從1994年醫(yī)療體制改革開始，有條件的醫(yī)院爭(zhēng)相購(gòu)進(jìn)大型檢查設(shè)備，憑借昂貴檢查費(fèi)賺錢。以PET-CT為例，儀器標(biāo)價(jià)3000萬元，多數(shù)儀器由合作者提供，醫(yī)院只需提供地盤和品牌。檢查一次材料成本約為1800元，但醫(yī)院收病人1萬元。到2005年年底，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣州、佛山兩地方圓不到50公里的范圍內(nèi)，7家醫(yī)院已經(jīng)或者即將擁有PET-CT，這一數(shù)量比一些發(fā)達(dá)國(guó)家全國(guó)的數(shù)量總和還多。 河南省衛(wèi)生廳統(tǒng)計(jì)顯示，從2002年到2005年，河南省購(gòu)置的核磁共振儀數(shù)量連年猛增：2002年時(shí)僅有51臺(tái)，到2005年時(shí)已達(dá)到97臺(tái)。河南省的其他醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)也不示弱，CT從2002年的276臺(tái)迅速增長(zhǎng)到2005年的429臺(tái)。衛(wèi)生部規(guī)劃財(cái)務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，國(guó)家近年來在醫(yī)用設(shè)備方面的招標(biāo)采購(gòu)金額逐年增高，2003年為8億元，2004年增加到30.73億元，2005年也超過30億元，而整個(gè)“十一五”期間，國(guó)家規(guī)劃用于購(gòu)買設(shè)備的投資為67.71億元。 國(guó)產(chǎn)設(shè)備商贏得更多商機(jī) “醫(yī)療器械招標(biāo)采購(gòu)早就進(jìn)行，不少二級(jí)醫(yī)院購(gòu)入超過1萬元的手術(shù)室設(shè)備就得集中招標(biāo)?！焙教扉L(zhǎng)峰市場(chǎng)總監(jiān)遲躍軍告訴記者，只是當(dāng)時(shí)上面并未對(duì)醫(yī)院購(gòu)置哪一檔次設(shè)備做出要求，進(jìn)口設(shè)備與國(guó)產(chǎn)設(shè)備都去競(jìng)標(biāo)，現(xiàn)在國(guó)家若采取措施限制中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)超標(biāo)購(gòu)置高檔設(shè)備，對(duì)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備來說肯定是一大利好。遲躍軍稱，僅拿麻醉機(jī)市場(chǎng)為例，除去進(jìn)口設(shè)備外，剩下一部分市場(chǎng)由3-4家國(guó)內(nèi)廠商平分，國(guó)產(chǎn)麻醉機(jī)價(jià)格一般從3萬-10多萬元不等，而進(jìn)口設(shè)備最低價(jià)格也得10多萬元，最高價(jià)格為40多萬元。 “這一政策一旦真正落實(shí)，將大幅降低中小醫(yī)院的采購(gòu)成本，給國(guó)內(nèi)設(shè)備商提供更大市場(chǎng)空間?！睎|軟數(shù)字醫(yī)療總裁鄭全錄表示，受進(jìn)口產(chǎn)品誤導(dǎo)高檔消費(fèi)影響，現(xiàn)在有不少醫(yī)院盲目攀比，不是采購(gòu)“最適合”自己的設(shè)備，而是追求“最好”的。鄭全錄稱，一些小醫(yī)院買進(jìn)的高檔設(shè)備往往只用20%功能，為這個(gè)20%功能卻付出了50%以上的價(jià)格，比如不少縣一級(jí)醫(yī)院采購(gòu)16排CT和1.5超導(dǎo)磁共振，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的縣市醫(yī)院，其實(shí)這些醫(yī)院的診斷和治療水平根本用不上。據(jù)鄭全錄介紹，目前GE和西門子也介入了中低端CT市場(chǎng)，這兩家產(chǎn)品價(jià)位被國(guó)產(chǎn)設(shè)備逼著下拉了25%-30%，東軟今年CT產(chǎn)量將達(dá)300臺(tái)，銷量有望占到國(guó)內(nèi)20%-30%的市場(chǎng)份額。 二手設(shè)備減緩新產(chǎn)品市場(chǎng)增速 中國(guó)醫(yī)療器械協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李瑩稱，目前國(guó)家還只是給了個(gè)框架和方向，至于醫(yī)院購(gòu)置設(shè)備按怎樣的標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)入等具體實(shí)施細(xì)節(jié)，還沒有形成明確的制度規(guī)范，給國(guó)產(chǎn)器械廠商帶來的新商機(jī)還很難看到。 另外，如果當(dāng)?shù)卣椭行♂t(yī)院自身從節(jié)約資源出發(fā)，選用一些大型醫(yī)院的舊設(shè)備，則短時(shí)間對(duì)國(guó)產(chǎn)新設(shè)備市場(chǎng)的增長(zhǎng)是個(gè)抑制。而一旦去年曾經(jīng)引起強(qiáng)烈反響的“進(jìn)口翻新設(shè)備準(zhǔn)入”制度被重新提上政府議事日程，國(guó)產(chǎn)廠商將面臨更大的挑戰(zhàn)?！叭舭磪^(qū)域規(guī)劃，中小醫(yī)院低價(jià)調(diào)換國(guó)內(nèi)大醫(yī)院二手設(shè)備，對(duì)國(guó)產(chǎn)新設(shè)備市場(chǎng)只是短暫利空?！编嵢浄Q，進(jìn)口翻新設(shè)備若準(zhǔn)入中國(guó)市場(chǎng)，傷害的不僅是國(guó)內(nèi)醫(yī)療設(shè)備制造商利益，這些國(guó)外早就棄用多年的設(shè)備往往無法保證售后服務(wù)，許多配件都已停產(chǎn)。 [FONT=華文行楷]源自：新京報(bào) [/FONT]