新能源在金融危機中崛起 　　全球金融危機伴隨著這個冬天的寒風愈吹愈烈，而能源成為了這場危機中最為敏感的面孔之一，煤炭、石油等都在價格飆升之后迅速回落。在即將到來的2009年及未來，能源行業(yè)又將迎來怎樣的變局? 　　“金融業(yè)在這次危機中將經受前所未有的挑戰(zhàn)，而能源產業(yè)、尤其是快速發(fā)展的新能源產業(yè)將有可能在這次危機中借勢而起，成為未來最強勁的經濟支柱?！敝袊鹑谘芯吭涸洪L何世紅向《中國經濟周刊》表示。 能源需求正全面下行 　　與年初的發(fā)電用煤的價格扶搖直上相比，2008年歲末價格已明顯回落。在全球金融危機影響之下，不僅僅是煤炭，電力、石油等能源行業(yè)都經歷了“冰火”兩重天。 　　2008年初，我國冰凍雨雪災害使得煤炭運輸極大受阻，再加上一些小型煤礦關停整頓，發(fā)電用煤一度價格飆升，南方冰災過后，隨著運輸瓶頸的破解，煤炭市場逐步恢復正常，但受火力發(fā)電以及鋼鐵市場對煤炭的極大需求影響，煤炭供給依然緊俏，價格始終居高不下。國內標準煤價格從2008年年初每噸400多元一路上揚，最高時1噸達到1100元左右。 　　隨著國民經濟增速的下滑以及由此導致的電力需求增速放緩，電煤供應形勢在2008年第四季度發(fā)生了逆轉。10月，一改夏季煤炭供應緊張狀況，全國煤炭社會庫存1.78億噸，比7月上升29.9%;11月底，秦皇島港口煤炭堆存量已超過900萬噸，存煤天數(shù)20天;而該港口正常存煤天數(shù)僅為10天。12月初，全國煤炭社會庫存已達1.84億噸，而五大發(fā)電集團的庫存煤達到5000萬噸以上，創(chuàng)歷史最高水平，電廠存煤天數(shù)已接近一個月。 　　國家能源局局長張寶國表示，電力需求在2008年10月份單月用電量同比下降了3.7%，是自1999年以來首次單月用電量同比下降，而11月單月用電量同比下降幅度達8.6%，國際金融危機和經濟形勢對國內經濟的負面影響充分顯現(xiàn)。據最新數(shù)據顯示，國內煤炭價格受需求持續(xù)減弱等不利因素影響，下降趨勢不斷加快。2008年11月底，秦皇島港發(fā)熱量6000大卡/千克的煤價為680～700元/噸。 　　與此同時，國內成品油需求也顯著下降，成品油已由上半年的供應不足轉為供應有余，一些地區(qū)已出現(xiàn)壓庫現(xiàn)象。 　　受2008年前三季度電煤價格上漲、金融危機導致電量需求下降等因素影響，發(fā)電企業(yè)的全行業(yè)虧損持續(xù)擴大。來自中國電力企業(yè)聯(lián)合會的信息顯示，發(fā)電企業(yè)生產經營受到了前所未有的挑戰(zhàn)和嚴峻考驗，均出現(xiàn)集團性虧損，火電企業(yè)虧損面達90%，為歷史最困難時期，部分集團因巨虧導致財務狀況迅速惡化。1～10月，五大發(fā)電企業(yè)集團合計虧損268億元，而上年同期是贏利283億元。 　　能源向來被視為國民經濟的“晴雨表”。中國金融研究院院長何世紅向《中國經濟周刊》表示，“能源需求下降引發(fā)了能源價格全面回落，并且這種下降趨勢現(xiàn)在變得明顯。” 能源行業(yè)迎來調整機遇 　　能源需求全面下行之時，中國能源產業(yè)結構正醞釀新變。 　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會最新公布的數(shù)據顯示，由于火電持續(xù)虧損引發(fā)“投資大降溫”，我國電源結構已悄悄發(fā)生變化，水電、核電、風電比例開始大幅上升。 　　在我國的電源結構中，2007年電源投資同比增長7.36%，遠遠低于全國投資的比例，但是電力結構發(fā)生了根本性的變化，水電同比增長了9.6%，而傳統(tǒng)的“電源之王”——火電增長同比是負增長，為-10.08%。 　　中國電力聯(lián)合會有關人士表示，火電負增長符合現(xiàn)在的規(guī)律，這種趨勢可能還會繼續(xù)延續(xù)下去。與此同時，核電、風電保持了高速的增長，核電同比增長73.98%，風電同比增長了173.94%。 　　“金融危機對我國能源行業(yè)帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，也提供了難得的調整機遇?！?008年12月29日，國家能源局局長張寶國指出，“金融危機使能源供需矛盾得到緩和，一直繃得很緊的煤、電、油、運矛盾得到很大緩解，為能源行業(yè)‘休養(yǎng)生息’，解決一些深層次矛盾提供了重要機遇期;世界經濟增長明顯減速，造成國際能源資源和資產價格回落，為我們開發(fā)利用海外能源資源和提高科技實力帶來了有利條件?！? 　　張寶國表示，目前電煤價格實際存在著“動力煤市場價格與電煤合同價異步并存”的雙軌制。CPI的回落趨勢以及國際大宗能源資源商品價格下行，為進一步完善電煤價格市場形成機制，為理順煤、電價格關系，改善發(fā)電行業(yè)經營狀況，也提供了可能和空間。 　　張國寶表示，國家將培育大型能源企業(yè)集團。從體制和運行機制上提供保障，引導企業(yè)實現(xiàn)跨行業(yè)融合和重組，鼓勵煤、電、路、港、化等相關產業(yè)聯(lián)營或一體化發(fā)展，“提高國家對能源的控制力和影響力” 新能源投資成為主流 　　2009年，在國家對傳統(tǒng)煤電項目實施“上大壓小”計劃的同時，將繼續(xù)加快大型、清潔高效能源項目建設。 　　張國寶稱，下一步要對優(yōu)化能源結構意義重大、帶動效應明顯的核電項目、風電項目和大型煤炭基地建設，關系全局和戰(zhàn)略安全的煤、電、油、氣跨區(qū)域輸送通道建設，石油、天然鈾等戰(zhàn)略物資儲備設施建設，以及農村電網、城市電網和城市油氣配套管網，加大投資力度。中國并將大力發(fā)展核電及可再生能源，制定鼓勵風電加快發(fā)展的政策，加快太陽能等新能源的發(fā)展。明年要新開工建設浙江三門、山東海陽、廣東腰古和山東榮成等核電站。 　　其實，近幾年來，中國新能源的發(fā)展速度正在加速。作為新能源領域的光伏產業(yè)在2008年以前便迎來了高速發(fā)展期，但在2008年下半年出現(xiàn)了改變，在金融危機的影響下，部分光伏生產商面臨需求下降、利潤降低，資金短缺的命運。與之相比，風電行業(yè)對需求的下滑更具抵抗力。 　　中國風能協(xié)會秘書長秦海巖向《中國經濟周刊》表示，如果堅持和完善積極的風電扶持政策、穩(wěn)步增強風電設備生產能力和技術質量水平，預計我國今后數(shù)年內將繼續(xù)保持每年約400萬千瓦新增裝機的增長速度，2010年可以實現(xiàn)風電累計裝機1400～1500萬千瓦;若2010年后每年新增700～800萬千瓦，達到目前歐洲現(xiàn)有的水平，則2020年保守估計風電可以實現(xiàn)8000萬至1億千瓦裝機。在2020年之后，我國風電可能超過核電成為第三大主力發(fā)電電源，在2050年甚至可能超過水電，成為第二大主力發(fā)電電源。屆時，風力發(fā)電未來可能成為我國的主要戰(zhàn)略能源之一。 　　“能源產業(yè)，作為國民經濟巨大的供給產業(yè)鏈，在日前的金融危機中正在發(fā)揮著穩(wěn)定的、可持續(xù)發(fā)展的勢頭。金融危機讓許多行業(yè)遭受重傷，而能源產業(yè)尤其是新能源產業(yè)，將有可能在這次危機中得到快速發(fā)展。這是新能源發(fā)展的大好機遇。”何世紅向《中國經濟周刊》表示，傳統(tǒng)產業(yè)的過剩格局難改，在油價波動的背景之下，能源尤其是新能源領域的產業(yè)投資將是中國未來經濟增長的不二方略，也是當下地方政府尋找新的經濟增長點的突破口。