美國(guó)戰(zhàn)略和國(guó)際研究中心（CSIS）3月初發(fā)布了《美國(guó)機(jī)器智能?chē)?guó)家戰(zhàn)略》，針對(duì)機(jī)器智能（MI）在國(guó)防、教育、醫(yī)療保健和經(jīng)濟(jì)方面的應(yīng)用提出了指導(dǎo)原則。

是剛需還是炫技？

報(bào)告認(rèn)為，目前，機(jī)器智能（MI）系統(tǒng)已經(jīng)滲透到美國(guó)社會(huì)的各行各業(yè)，將對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系和國(guó)家安全形勢(shì)造成極大的影響，政府需要做好有利于機(jī)器智能發(fā)展的規(guī)劃。

在學(xué)術(shù)層面，如今MI論文的年發(fā)表數(shù)量已經(jīng)是1996年的九倍多，對(duì)象檢測(cè)、語(yǔ)音識(shí)別等MI技術(shù)水平已經(jīng)超過(guò)人類(lèi)；過(guò)去五年，投資者們把更多的錢(qián)（超過(guò)50億美元）交給美國(guó)的50多家創(chuàng)企；微軟技術(shù)頭子PeterLee表示，一個(gè)頂級(jí)MI專(zhuān)家的薪資堪比橄欖球的四分衛(wèi)；預(yù)計(jì)2021年，全球MI軟硬件、服務(wù)產(chǎn)業(yè)將達(dá)580億美元規(guī)?！?/p>

從生活層面來(lái)看，MI將為我們帶來(lái)方方面面的便利：如金融服務(wù)、駕馭、基建、出行（自動(dòng)駕駛、共享交通系統(tǒng)）、能源（智能電網(wǎng)）、購(gòu)物、觀影、醫(yī)療（診斷和看護(hù)）等。2017年科技公司，如微軟，在MI之于監(jiān)測(cè)、模擬、管理、評(píng)估自然環(huán)境等環(huán)保領(lǐng)域的投資達(dá)3060億美元。

但伴隨著便利的，是MI潛在的威脅：如公民隱私安全（最近谷歌的DeepMind與英國(guó)國(guó)家衛(wèi)生系統(tǒng)合作涉及了超過(guò)160萬(wàn)份敏感的健康記錄，但沒(méi)有支會(huì)患者）、技術(shù)不透明性（因?yàn)樗惴ㄟ壿嬰y以解讀，如果自動(dòng)駕駛汽車(chē)發(fā)生車(chē)禍，如何判定事故責(zé)任成為難題）、生產(chǎn)力及利益分配（如何隨著技術(shù)發(fā)展重新定義人類(lèi)勞動(dòng)價(jià)值）、網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題（如何避免MI被用于網(wǎng)絡(luò)攻擊、近乎完美的音頻視頻仿造等，從而影響公共信息可信度）。

美國(guó)將會(huì)怎么做？

根據(jù)報(bào)告內(nèi)容顯示，美國(guó)將會(huì)在一下六個(gè)方面加碼機(jī)器智能?chē)?guó)家的建設(shè)。

一、為機(jī)器智能的持續(xù)研發(fā)提供資金支持。目前，私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)在機(jī)器智能研發(fā)中投入了大量資金，幫助美國(guó)實(shí)現(xiàn)了技術(shù)上的飛躍。但是，僅憑私營(yíng)企業(yè)的力量已不足以幫助美國(guó)在機(jī)器智能創(chuàng)新中保持領(lǐng)先。因此，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮作用，鼓勵(lì)國(guó)防相關(guān)的創(chuàng)新工作，加大對(duì)機(jī)器智能倫理與控制系統(tǒng)以及高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)、經(jīng)濟(jì)前景不明朗的長(zhǎng)期研究項(xiàng)目的資金支持。

二、培養(yǎng)適應(yīng)機(jī)器智能需要的新型勞動(dòng)力。政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)學(xué)科在教育中的重要性，提高勞動(dòng)者的技術(shù)水平，以滿(mǎn)足未來(lái)建立與維護(hù)機(jī)器智能系統(tǒng)的需要。將來(lái)，大量勞動(dòng)者的崗位將被自動(dòng)化機(jī)器人取代，政府必須擴(kuò)大職業(yè)培訓(xùn)與繼續(xù)教育的規(guī)模，幫助下崗人員掌握新技能。同時(shí)，政府也應(yīng)保持對(duì)全球范圍內(nèi)頂尖人才的吸引力。

三、建立靈活開(kāi)放的數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)。大規(guī)模、高質(zhì)量的訓(xùn)練數(shù)據(jù)是機(jī)器智能系統(tǒng)研發(fā)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，政府應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大數(shù)據(jù)公開(kāi)的規(guī)模，在保護(hù)隱私的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)私人企業(yè)間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。應(yīng)建立并推行新一代標(biāo)準(zhǔn)，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，滿(mǎn)足研發(fā)人員對(duì)數(shù)據(jù)的需求。

四、制定有利的公共政策。鑒于法律與監(jiān)管層面存在的不確定因素，許多美國(guó)企業(yè)無(wú)法充分享受機(jī)器智能技術(shù)的發(fā)展成果。政府應(yīng)與行業(yè)內(nèi)部人士展開(kāi)磋商，消除法律與監(jiān)管層面的不確定因素，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部IT設(shè)備的更新?lián)Q代。

五、采取策略控制機(jī)器智能技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。一些科技界人士對(duì)機(jī)器智能技術(shù)的安全前景表示強(qiáng)烈擔(dān)憂(yōu)，機(jī)器智能系統(tǒng)也的確會(huì)在個(gè)人隱私、算法偏見(jiàn)、系統(tǒng)安全與控制等方面帶來(lái)諸多新挑戰(zhàn)。為此，政府應(yīng)牽頭制定機(jī)器智能系統(tǒng)的安全、道德和控制標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)與私人企業(yè)展開(kāi)合作，為機(jī)器智能系統(tǒng)的測(cè)試與認(rèn)證提供便利。

六、以戰(zhàn)略伙伴關(guān)系引領(lǐng)機(jī)器智能技術(shù)的發(fā)展。美國(guó)應(yīng)當(dāng)與同盟國(guó)家建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，確立全球機(jī)器智能研發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并為有關(guān)技術(shù)的使用制定管理規(guī)范。