美國總統(tǒng)特朗普2017年6月1日宣布退出《巴黎協(xié)定》,表明世界第二大汽車市場的美國,未來將重新轉(zhuǎn)向以石油為能源的發(fā)展路徑。對中國發(fā)展新能源汽車有什么影響沒有?有多大的影響?這是大家比較關(guān)心的話題。
一、中國發(fā)展新能源汽車受沒有受美國影響?
中國發(fā)展新能源汽車也是一個后來者,這也是全世界的共同要求和趨勢。美國起步比較早,特斯拉是美國企業(yè),也是全世界發(fā)展新能源汽車的領(lǐng)頭羊,是中國新能源汽車企業(yè)的追趕對象。大多數(shù)專家(學者)在主張發(fā)展新能源汽車時,也是經(jīng)常拿美國的客觀事實(數(shù)據(jù))為例證,告訴大家,中國必須要跟上美國在新能源汽車的發(fā)展步伐,不能落后。
如今中國已經(jīng)是新能源汽車產(chǎn)銷大國,最保守估計,2017年產(chǎn)銷會超過70萬輛以上,截止2017年保有量會超過170萬輛。美國政府卻在全世界發(fā)展新能源汽車的風口上,來了一個180度掉頭,重新轉(zhuǎn)向以石油為能源的發(fā)展路徑。這對中國發(fā)展新能源汽車一定會有影響。
二、美國總統(tǒng)特朗普為什么宣布退出《巴黎協(xié)議》?
特朗普在競選中就承諾要退出《巴黎協(xié)定》。其理由是什么:
①特朗普認為,氣候變化問題是個“騙局”,認為氣候變化與人類活動關(guān)系不大。而科學界主流認為,目前人類活動帶來的大量碳排放對氣候變化有影響,大多數(shù)的國家也接受這個結(jié)論。中國政府也是一樣。于是將中國發(fā)展新能源汽車列為保護環(huán)境主要措施之一。
②美國一些地區(qū)和行業(yè),如中西部地區(qū)和煤炭行業(yè),還認為減排的承諾和努力對美國經(jīng)濟有傷害。特朗普是一個商人出身,把保護美國利益放在第一位,自然有他的道理。
③特朗普團隊也是分為兩派,主張退出《巴黎協(xié)定》的,有白宮高級顧問史蒂芬·班農(nóng)、環(huán)境保護局局長斯科特·普魯伊特、白宮法律顧問唐納德·麥克加恩等;主張美國留在《巴黎協(xié)定》中的有:他的女兒、白宮顧問伊萬卡,高級顧問、女婿庫什納,白宮國家經(jīng)濟委員會主任加里·科恩、美國能源部長里克·佩里等。結(jié)果是,特朗普采納了退出《巴黎協(xié)定》的意見。
三、中國對發(fā)展新能源汽車的爭議也一直沒有停過
有學者在特朗普決定退出《巴黎協(xié)定》以后發(fā)表文章說,中國以煤炭為主的能源根本不缺少,目前中國煤炭用一萬年都用不完,根本不用發(fā)展新能源(風能、太陽能);有專家堅持認為,美國的純電動汽車也沒有大面積推廣,中國如何能發(fā)展純電動汽車呢?
也就是說中國發(fā)展新能源汽車主要三大理由,目前有兩條有人提出了質(zhì)疑,一是氣候變化問題是個“騙局”,中國目前還拿不出權(quán)威的反駁依據(jù),二是中國能源短缺的結(jié)論不成立,世界上石油只能用(30-40)年,目前這個聲音基本沒有市場了;美國總統(tǒng)特朗普宣布退出《巴黎協(xié)議》后,有學者提出來了,中國煤炭用一萬年都用不完。三是中國發(fā)展新能源汽車,是為了“彎超超車”。這個理由基本成立。(注:有人認為“超”不了,這是技術(shù)問題,不是目的層面的東西)。
美國有美國的目的,美國今天放棄發(fā)展新能源汽車是為了本國的傳統(tǒng)汽車工業(yè);中國有中國的目的,中國發(fā)展新能源汽車是為了中國的汽車產(chǎn)業(yè)。
四、發(fā)展新能源汽車是實現(xiàn)中國汽車強國的必由之路
傳統(tǒng)汽車,中國是一個落后者。中國政府30多年開放汽車市場,卻沒有換來“技術(shù)”,這在汽車行業(yè)內(nèi)是有基本共識的。目前中國已經(jīng)是汽車年產(chǎn)銷量2800萬輛的世界汽車第一大國,沒有理由不成為世界汽車強國。
中國發(fā)展新能源汽車是為了中國汽車產(chǎn)業(yè),是為了使中國成為汽車強國。從這個邏輯上講,中國發(fā)展新能源汽車沒有必要與美國走一條路線。發(fā)展新能源汽車已經(jīng)上升為中國國家戰(zhàn)略,是不逆轉(zhuǎn)的。
五、中國未來新能源汽車發(fā)展政策還將改變
美國重回發(fā)展傳統(tǒng)汽車路徑,對全世界發(fā)展新能源汽車一定會有較大影響,同樣對中國也有重大影響。主要影響是,未來新能源汽車政策會不斷變化。全國政協(xié)副主席、中國科技部部長萬鋼在2017年6月6日北京召開的“2017國際電動汽車示范城市及產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上表示:“現(xiàn)在的電動汽車逐步向我們理想的,將來完全具有市場競爭性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政策由此在改變?!?/p>
在美國宣布退出《巴黎協(xié)議》的同一天,中國兩大汽車企業(yè)北汽集團和江淮分別與戴姆勒、大眾在新能源方面簽署新的戰(zhàn)略合作協(xié)議。中國從市場到國家戰(zhàn)略,已經(jīng)成為全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心。
按照國家制定的2025戰(zhàn)略規(guī)劃,2030年中國新能源汽車產(chǎn)銷量將到汽車總銷量的40%以上。這就是中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的未來。
萬鋼表示:“新的挑戰(zhàn)是新的機遇,要求我們不斷破除未知的障礙?!泵绹谵D(zhuǎn)回發(fā)展傳統(tǒng)汽車,那是美國的事情,中國發(fā)展新能源汽車將是堅定不移的。
六、中國發(fā)展新能源汽車與外商合作越來越緊密
2017年6月1日,江淮大眾、北汽新能源戴姆勒等多家中德汽車企業(yè),在新能源汽車領(lǐng)域簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議的,中德兩國總理共同見證了這一歷史時刻。值得注意的是,江淮與大眾簽訂合資戰(zhàn)略,打破了外資企業(yè)在中國最多成立兩家合資企業(yè)的政策限制。這說明中國發(fā)展新能源汽車與外商合作越來越緊密,同時其市場也是越來越開放。