“十一五”末，中國(guó)高端裝備制造占整體制造業(yè)比重只有8%左右，2011到2015這五年的變化如何形成到下一個(gè)五年——“十三五”時(shí)，中國(guó)制造又將怎樣前行？

站在正在南海作業(yè)的興旺號(hào)深水半潛式鉆井平臺(tái)之上，放眼四周，它有足球場(chǎng)大小，看起來和一般的海上石油鉆井平臺(tái)并沒有太大差別，可實(shí)際上，它卻有著自己的獨(dú)門絕技。中海油鉆井事業(yè)部負(fù)責(zé)人鄧明川告訴記者，這座鉆井平臺(tái)配備了世界最先進(jìn)的鉆井系統(tǒng)和第三代動(dòng)力定位系統(tǒng)，可以在極地1米深的冰海中自主航行并作業(yè)，滿足全球90%海域的鉆探油氣需求。

按照世界上最高的標(biāo)準(zhǔn)建造的平臺(tái)，它能夠在零下20度以上的氣溫的海域進(jìn)行作業(yè)，船體結(jié)構(gòu)能夠抗15級(jí)臺(tái)風(fēng)。

這座世界上最先進(jìn)的深水半潛式鉆井平臺(tái)上面的標(biāo)簽是“中國(guó)制造”，它是由煙臺(tái)中集來福士海洋工程有限公司建造的不折不扣的中國(guó)貨。中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓小平說，隨著人類對(duì)油氣資源開發(fā)利用的深化，油氣勘探開發(fā)從陸地轉(zhuǎn)入海洋成為必然。因此，鉆井工程作業(yè)也必須在浩瀚的海洋中進(jìn)行。有了最先進(jìn)的鉆井平臺(tái)這樣的海洋工程高端裝備，意味著我們的采油能力又多了一重保障，不用擔(dān)心再受制于人。

韓小平介紹稱，地球表面71%的面積是海洋，海洋下面蘊(yùn)藏著豐富的石油，尤其是現(xiàn)在，深海有一些盆地都有非常豐富的石油資源。雖然油價(jià)在下行，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看，人們對(duì)石油的需求是不可能改變的，即便不把它用作交通燃料，也會(huì)把它用作化工原料。

國(guó)家重大技術(shù)裝備辦公室主任李東介紹，除了船舶與海洋工程裝備領(lǐng)域，當(dāng)前高端裝備還指“十二五”國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中明確的航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、智能制造裝備等五大裝備；以及裝備制造業(yè)中傳統(tǒng)裝備的高端部分。

李東表示，技術(shù)方面的高端是跨領(lǐng)域、跨專業(yè)的一種集成，技術(shù)附加值非常高，創(chuàng)造的價(jià)值也比較大，同時(shí)它是產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，還具有一定的技術(shù)壟斷性，在這幾個(gè)特征下，發(fā)展高端裝備對(duì)國(guó)家的結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，重構(gòu)或重塑新時(shí)期競(jìng)爭(zhēng)力是非常重要的。

從十一五時(shí)期，整個(gè)裝備制造業(yè)處于中低端水平，高端裝備制造在8%左右，到十二五時(shí)，評(píng)估預(yù)期將達(dá)到20%左右，中國(guó)的裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)腳步之迅猛令世界矚目。2014年，我國(guó)裝備制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到30.7萬億元，連續(xù)5年居世界首位。今天，中國(guó)制造正在努力向高質(zhì)量、名品牌看齊，世界也正在越來越認(rèn)可“中國(guó)制造”。

就在幾天前，中國(guó)高鐵擊敗日本，中標(biāo)印度尼西亞高鐵項(xiàng)目，成為中國(guó)高鐵從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)到運(yùn)營(yíng)管理等全方位整體走出去的第一單項(xiàng)目。

北京交通大學(xué)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論與政策研究所副所長(zhǎng)李紅昌分析稱，作為一個(gè)政府，它在引入外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者時(shí)，更多的是考慮項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)可行性、項(xiàng)目可行性問題。很明顯，中國(guó)在建設(shè)成本、在高速鐵路的質(zhì)量和相應(yīng)的投融資條件來說，綜合實(shí)力勝日本一籌，這也是國(guó)外政府比較傾向于中國(guó)高鐵的重要原因。

按照《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略，“十二五”期間，中國(guó)高端裝備制造主要從基礎(chǔ)零部件和關(guān)鍵元器件，也就是從強(qiáng)基工程等方面來加大技術(shù)改造，“十三五”期間，則將焦點(diǎn)集中在十大類高端裝備方面。李東說：“十三五”期間，將通過延續(xù)一些“十二五”期間的政策等各種措施推動(dòng)中國(guó)制造2025的“1+X”落地。

李東指出，財(cái)稅支持財(cái)政方面，八部委制定了“中國(guó)支持重大技術(shù)裝備的產(chǎn)品和裝備目錄”，目錄中的產(chǎn)品就可以享受相關(guān)的稅收政策。

李東透露，雖然在對(duì)“十二五”的評(píng)估中，高端裝備制造占整體裝備制造業(yè)的比例接近20%，但是有些重點(diǎn)率先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，高端化比重已在40%以上，預(yù)計(jì)在“十三五”期間，整體比重還會(huì)大幅度提升，某些重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高端化比重則可能會(huì)超過50%。

李東表示，低端市場(chǎng)現(xiàn)在下滑非常大，沒人要了，都是要高端，比如機(jī)床就是高等數(shù)控機(jī)床，一般的不數(shù)控或手動(dòng)的低端機(jī)床基本上沒有了。工程機(jī)械、石油石化不可能用低端的，低端基本退出市場(chǎng)。甚至有些工廠不生產(chǎn)低端的，只生產(chǎn)高端的。