近年來我國石油和化學(xué)工業(yè)保持健康發(fā)展，促進投資高位運行。由于油價高企，煤化工與替代能源紛紛崛起，節(jié)能減排促進石化行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 近年來投資分析 2004年6月～2006年6月石油和化學(xué)工業(yè)實際完成投資增速一直保持在30%以上，自2006年6月以后，投資增幅持續(xù)下降，到2007年1～3月降至最低水平，為17.86%，到2007年6月，投資累計金額的增幅有所上升， 2007年9月～2008年6月投資增速又保持30%以上的增速。從施工項目數(shù)的增幅來看，2004年1～6月至2008年1～6月間出現(xiàn)三個高峰，分別出現(xiàn)在2005年1～3月、2006年1～3月和2007年1～6月，增長率分別達到20.12%、36.68%和25.27%。但自2007年6月以后，施工項目的增幅在逐月回落，到2008年1～6月，增速為5.71%。從新開工項目的增幅來看，發(fā)展趨勢與施工項目的增幅趨同，只是幅度更大，出現(xiàn)的兩個高峰，分別發(fā)生在2005年1～3月和2006年1～3月，增長率分別達到36.64%和39.85%。并于2007年年底開始，增幅逐月回落，到2008年1～3月和1～6月分別為負(fù)增長。而竣工項目的增幅則由于投資周期的影響，與上述規(guī)律出現(xiàn)偏差。竣工項目的增幅僅在2006年1～6月出現(xiàn)一個高峰，2006年1～6月為45.53%，自此以后則出現(xiàn)下降趨勢。2008年1季度增速跌至4.39%，1～6月為13.62%。說明中央實施的宏觀調(diào)控開始起作用。 2008年上半年投資分析 對2008年1～6月份石油和化學(xué)工業(yè)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)分析，可看出以下三個特點比較突出： （一）三成投資集中于“天然原油和天然氣開采” 據(jù)統(tǒng)計，2008年1～6月石油和化學(xué)工業(yè)中，69.77%以上的計劃投資集中在“天然原油和天然氣開采”、“基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)”以及“石油加工業(yè)”三個行業(yè)，其中“基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)”的計劃投資金額占有比重最大，占整個石油和化學(xué)工業(yè)計劃總投資的27.66%；而“天然原油和天然氣開采”和“基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)”兩個行業(yè)實際完成投資額則占了所有投資完成額的接近一半，其中“天然原油和天然氣開采”接近1/3。從固定資產(chǎn)項目數(shù)的占有比例看，“基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)”、“專用化學(xué)品制造業(yè)”和“化肥制造業(yè)”在施工項目數(shù)、新開工項目數(shù)的占有比例皆為最高，三個行業(yè)所占比例均超過50%以上。其中，“基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)”前6個月的項目完成比例不論是施工項目數(shù)、新開工項目數(shù)還是竣工項目數(shù)的占有比例均與計劃投資的相一致，在整個石油和化學(xué)工業(yè)中均占有最多的份額，分別為22.95%、22.11%及22.36%；與此相反“天然原油和天然氣開采”的施工項目、新開工項目、竣工項目的占有比例都相對較低，由此可以看出“天然原油和天然氣開采”項目雖少，但規(guī)模大（見表1）。 計劃 實際完成 施工 新開工 竣工 行業(yè)名稱 投資 投資 項目數(shù) 項目數(shù) 項目數(shù) 化學(xué)礦采選業(yè) 0.67 0.59 1.35 1.44 1.71 基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè) 27.66 21.65 22.95 22.11 22.36 化學(xué)肥料制造業(yè) 7.61 7.93 11.44 12.68 10.88 化學(xué)農(nóng)藥制造業(yè) 1.33 1.80 4.07 3.86 3.63 涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造業(yè) 2.30 2.87 8.07 8.56 9.67 合成材料制造 5.03 4.88 5.63 4.73 3.52 專用化學(xué)產(chǎn)品制造 6.97 10.42 20.05 20.72 23.87 橡膠制品業(yè) 4.67 5.89 11.17 12.14 11.68 煉油、化工生產(chǎn)專用設(shè)備制造 0.49 0.84 1.67 1.41 1.41 橡膠加工專用設(shè)備制造 0.21 0.30 0.52 0.52 0.40 天然原油和天然氣開采 18.43 26.48 2.61 2.53 1.21 石油加工業(yè) 23.68 14.71 7.45 5.92 6.75 石油鉆采專用設(shè)備制造 0.94 1.63 3.03 3.39 2.92 從2008年1～6月份石油和化學(xué)工業(yè)固定資產(chǎn)投資的行業(yè)增長情況（表2、表3）可以看出以下三點： 本年計劃 本年實際完成 行業(yè)名稱 投資/萬元 同比增長 投資/萬元 同比增長 化學(xué)礦采選業(yè) 1102371 34.41 215986 34.83 基本化學(xué)原料制造業(yè) 45523147 23.26 7882360 44.35 化學(xué)肥料制造業(yè) 12528682 24.31 2885659 24.3 化學(xué)農(nóng)藥制造業(yè) 2193196 16.89 656688 19.82 涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造 3781626 4.93 1046189 27.74 合成材料制造業(yè) 8287118 6.48 1777137 17.88 專用化學(xué)品制造業(yè) 11480182 21.28 3793547 38.77 橡膠制品業(yè) 7694818 8.79 2142910 9.68 煉油、化工生產(chǎn)專用設(shè)備制造 800840 47.23 305944 61.92 橡膠加工專用設(shè)備制造 352257 40.09 108778 111.63 天然原油和天然氣開采 30331052 25.22 9641525 26.96 石油加工業(yè) 38975476 37.8 5354374 56.67 石油鉆采專用設(shè)備制造 1552717 36.91 595167 20.71 石油和化學(xué)工業(yè)合計 164603482 24.63 36406264 33.61 本年施工 同比 本年新開工 同比 本年竣工 同比 行業(yè)名稱 項目數(shù)/個 增長 項目數(shù)/個 增長 項目數(shù)/個 增長 化學(xué)礦采選業(yè) 96 24.68 53 12.77 17 750 基本化學(xué)原料制造業(yè) 1636 4.94 814 1.12 222 12.12 化學(xué)肥料制造業(yè) 815 6.68 467 4.71 108 3.85 化學(xué)農(nóng)藥制造業(yè) 290 1.4 142 -7.19 36 -23.4 涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造 575 15.23 315 14.96 96 68.42 合成材料制造業(yè) 401 -4.98 174 -25.96 35 -25.53 專用化學(xué)品制造業(yè) 1429 6.64 763 -4.39 237 32.4 橡膠制品業(yè) 796 10.56 447 7.97 116 -7.2 煉油、化工生產(chǎn)專用設(shè)備制造 119 2.59 52 -25.71 14 0 橡膠加工專用設(shè)備制造 37 -7.5 19 -26.92 4 100 天然原油和天然氣開采 186 -20.51 93 -50.79 12 -36.84 石油加工業(yè) 531 3.31 218 -22.42 67 13.56 石油鉆采專用設(shè)備制造 216 26.32 125 25 29 38.1 石油和化學(xué)工業(yè)合計 7127 5.71 3682 -4.06 993 13.62 1.“橡膠加工專用設(shè)備制造業(yè)”增長突出，在實際投資、竣工項目兩個方面的同比增長速度在13個行業(yè)中均排列第一，分別為111.63%和100%； 2.“石油鉆采專用設(shè)備制造”發(fā)展穩(wěn)定，計劃投資、施工項目、新開工項目、竣工項目四項指標(biāo)的增長速度均穩(wěn)定排在13個行業(yè)的前四位，增長分別為36.91%、26.32%、25%和38.1%； 3.“合成材料制造業(yè)”和“天然原油和天然氣開采”投資項目下降，雖然計劃投資和實際完成投資額保持增長，但這兩個行業(yè)施工項目、新開工項目及竣工項目數(shù)增幅卻大幅下降。從重點投資行業(yè)的經(jīng)濟效益來看，天然原油和天然氣開采業(yè)的經(jīng)濟效益是行業(yè)內(nèi)最好的。天然原油和天然氣開采業(yè)的銷售利潤率和資金利稅率以及人均利稅均高于行業(yè)總體水平，見表4。 銷售利潤率 同比 資金利稅率 同比 人均利稅 同比增減 行業(yè)名稱 （%） （%） （%） （百分點） （元/人） （元/人） 石油和化學(xué)工業(yè) 9.06 -2.81 21.67 -2.49 64659.55 2135.42 天然原油和天然氣開采 52.71 3.25 191.35 86.03 516401.60 156348.51 由此可見，石油和化學(xué)工業(yè)實際投資的近1/3集中在天然原油和天然氣開采業(yè)，是因為這個行業(yè)經(jīng)濟效益較好。 （二）股份合作企業(yè)、集體企業(yè)投資增長最快 從所有制結(jié)構(gòu)看，2008年1～6月石油和化學(xué)工業(yè)投資完成額中，“股份和有限責(zé)任公司”占有比例最大，“集體企業(yè)”占有份額最小。隨著投資體制改革的逐步推進，各地投資環(huán)境不斷改善，投資增長的自主性機制逐步完善。 從投資增長看，“股份合作企業(yè)”和“私營企業(yè)”要遠遠高于其他所有制形式的企業(yè)，“股份合作企業(yè)”增速高達116.95%，排在第一位，比上年同期上升了41.33個百分點，“私營企業(yè)”的速度較快，高達59.06%，而上年同期卻是下降12.94個百分點。 （三）東部地區(qū)比例大，西部投資繼續(xù)增長 按照全國地理位置和經(jīng)濟發(fā)展程度劃分的東、中、西部三大區(qū)域進行統(tǒng)計，2008年1～6月，全國石油和化學(xué)工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額中，一半來源于東部地區(qū)，中部和西部地區(qū)的該項比例分別為26.38%和18.47%。從分布看，東部地區(qū)不論是計劃投資額、實際完成投資額，還是項目施工、新開工、竣工比例，均占有全國石油和化學(xué)工業(yè)投資的50%～60%的比例；中部其次，西部比重最低（見表6）。 計劃投資 實際完成投資 施工項目數(shù) 新開工項目數(shù) 竣工項目數(shù) 東部 49.78 51.15 52.03 50.14 50.96 中部 22.89 26.38 32.54 36.47 40.28 西部 22.56 18.47 15.34 13.39 8.76 2008年前6個月，受宏觀調(diào)控等因素影響，東部和西部石油和化學(xué)工業(yè)新開工項目和竣工項目同比均有所下降，而中部地區(qū)這兩個指標(biāo)均上升 從實際完成投資額同比增長現(xiàn)狀看，東部投資增速繼續(xù)攀升，西部與中部地區(qū)投資大幅下降。2008年前6個月東部地區(qū)實際完成投資增速為32.06%，比上年同期上升9.95個百分點；中部地區(qū)投資增速為34.18%，比上年同期下降41.14個百分點；西部地區(qū)投資增速為29.76%，比上年同期下降9.25個百分點（見表7）。 計劃投資 實際完成投資 施工項目數(shù)新 開工項目數(shù) 竣工項目數(shù) 同比增長 同比增長 同比增長 同比增長 同比增長 2008年 2007年 2008年 2007年 2008年 2007年 2008年 2007年 2008年 2007年 1～6月 1～6月 1～6月 1～6月 1～6月 1～6月 1～6月 1～6月 1～6月 1～6月 東部地區(qū) 21.61 15.21 32.06 22.11 1.31 27.44 -7.61 13.33 -1.75 34.11 中部區(qū) 38.78 29.61 34.18 75.32 14.01 40.96 3.07 49.6 71.67 34.68 西部地區(qū) 23.29 64.29 29.76 39.01 5.10 22.79 -6.98 23.26 -30.95 44.83 把全國按自然區(qū)域劃分為六個地區(qū)進行進一步分類觀察，下面兩點值得關(guān)注： 其一，華中、東北地區(qū)的實際投資增速快于全國水平，而華東地區(qū)的投資增速與全國水平保持一致，華北、 西南、西北的投資增速則低于全國水平，說明宏觀調(diào)控措施在華北、西南、西北地區(qū)落實得比較到位（見表8）。 1～2月 1～3月 1～4月 1～5月 1～6月 華北地區(qū) 0.81 28.94 26.36 31.37 39.8 東北地區(qū) 41.36 37.15 44.24 46.84 27.9 華東地區(qū) 33.71 26.87 32.16 33.55 29.22 華中地區(qū) 58.58 69.69 60.21 55.47 31.82 西南地區(qū) 30.71 26.18 27.13 20.33 41.03 西北地區(qū) 14.16 22.54 16.08 24.05 33.78 全國 32 33.44 38.64 34.87 31.44 其二，從全國6個地區(qū)平均單項施工項目完成的投資額看，西北地區(qū)單項工程規(guī)模最大，為11117.96萬元， 其次是東北地區(qū)，平均每個項目完成投資7101.56萬元，西南地區(qū)平均單項工程投資額最低，只有3134.61萬元 （見表9）。主要原因是西北和東北的投資集中在石油開采行業(yè)，因此投資規(guī)模龐大。 單個項目實際完成投資額 華北地區(qū) 6569.51 東北地區(qū) 7101.56 華東地區(qū) 4290.43 華中地區(qū) 3264.88 西南地區(qū) 3134.61 西北地區(qū) 11117.96 全國 5108.22 投資前景分析 1．高油價下煤化工與替代能源將崛起 高油價下，煤化工獲得快速發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，對能源需求越來越大，另一方面，國際油價不 斷走高，且從長遠看，油價大幅回落的可能性較小，我國正遭遇著高油價的挑戰(zhàn)。而我國的資源稟賦特點為富煤 少油缺氣，從能源儲量看，煤炭占95.6%，石油占3.2%，天然氣占1.2%，煤炭儲量1140億t左右，占世界的12.6% 左右，煤炭的產(chǎn)量也占世界產(chǎn)量近35%，而原油及天然氣儲量僅只占世界的1.3%左右，原油產(chǎn)量不足世界總量的 5%，因此發(fā)展煤化工具有得天獨厚的資源優(yōu)勢，加上與高油價相比，我國的煤化工還具備明顯的成本優(yōu)勢，煤化 工的蓬勃崛起已是必然。預(yù)計發(fā)改委在今年就會推出《國家煤化工規(guī)劃》的正式稿，進一步規(guī)范和鼓勵煤化工項 目的發(fā)展。 高油價強化了對替代能源的開發(fā)和利用，高油價促使政府加強了對替代能源開發(fā)和利用的扶持，推進包括煤基醇醚燃料、生物質(zhì)液體燃料、煤制油、天然氣等替代能源的多元化發(fā)展。 生物質(zhì)能使得農(nóng)藥、化肥行業(yè)景氣大幅提升同時國際上替代能源生物乙醇、生物柴油的大力發(fā)展使得農(nóng)用化 工產(chǎn)品的供需出現(xiàn)緊張，為國內(nèi)的草甘膦、化肥行業(yè)帶來機遇。 2．節(jié)能減排促進石化行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 盡管我國的經(jīng)濟建設(shè)取得了巨大的成就，但經(jīng)濟增長方式較為粗放、能源消耗偏高、環(huán)保欠賬較多的問題一 直相當(dāng)突出。隨著政府對這些問題的重視，2008年將會成為節(jié)能減排大力推進深化的一年。在國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》后，目前已基本制定完成合成氨、燒堿、電石、 黃磷等22項高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，此標(biāo)準(zhǔn)從準(zhǔn)入值、限額值、先進值三個層次對高耗能企業(yè)提出強制性要 求，因此標(biāo)準(zhǔn)的制定實施抬高了主要耗能行業(yè)準(zhǔn)入門檻，將一定程度上遏制中國高耗能行業(yè)過快增長，同時淘汰 部分高耗能行業(yè)的落后生產(chǎn)能力，加速推進我國化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 計劃 實際完成 施工 新開工 竣工 投資 投資 項目數(shù) 項目數(shù) 項目數(shù) 國有及國有控股 64.33 55.79 20.86 15.64 13.90 集體企業(yè) 0.34 0.45 1.15 1.30 1.11 股份合作企業(yè) 0.85 1.19 1.11 1.11 0.91 股份和有限責(zé)任公司 76.57 79.50 76.95 74.33 77.04 私營企業(yè) 7.61 12.86 33.24 39.33 38.97 外商和港、澳、臺商投資企業(yè) 12.31 10.03 8.54 5.43 5.54 其他 1.54 1.98 3.73 4.24 4.93