家住六七層樓，不算高也不算低，上下走樓梯對(duì)于年輕人或許輕松，但對(duì)于老人，這長長的階梯卻使他們“望樓卻步”。近日，省住建廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省公安廳聯(lián)合印發(fā)《四川省既有建筑電梯增設(shè)指導(dǎo)意見》，自貢市、達(dá)州市被確定為我省既有建筑增設(shè)電梯試點(diǎn)地區(qū)，將選擇具有代表性的住宅單元，先行增設(shè)電梯以作為示范項(xiàng)目。

作為試點(diǎn)城市之一，自貢中心城區(qū)建成投入使用5年以上、4層及4層以上沒裝電梯的住宅樓，如果同單元的鄰居一致同意并簽訂書面協(xié)議，從7月1日起，可以申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)電梯，六層電梯每臺(tái)最高可獲補(bǔ)貼20萬。

市民熱情盼裝電梯解決上下樓難題

記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，許多老舊住宅的居民們，對(duì)安裝電梯都抱有很高的熱情，不過，費(fèi)用籌集成了安裝電梯最大的問題。

昨日上午，80多歲的關(guān)婆婆來到自貢市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局咨詢安裝電梯的流程和手續(xù)。關(guān)婆婆家住自流井丹桂小區(qū)，“我們那個(gè)單元最高有七樓，住的大多都是些老同志。”得知消息后，關(guān)婆婆前前后后地忙開了—聯(lián)系所在單元樓的鄰居們，征得他們同意；貨比三家選擇電梯安裝公司；咨詢相關(guān)政策……

“大多數(shù)都同意安裝，談不攏的都是費(fèi)用問題。”關(guān)婆婆說，對(duì)于一樓和二樓的住戶來說，安裝電梯意義不大，而且對(duì)采光等還會(huì)產(chǎn)生影響。最后，經(jīng)大家協(xié)商，關(guān)婆婆的鄰居們還是決定安裝，“在費(fèi)用上跟一、二樓達(dá)成一致，他們還是同意了。”

適用范圍使用5年以上4層及以上住宅

昨日，記者從自貢市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局獲悉，6月19日，自貢市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、財(cái)政局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安局、國土資源局、氣象局聯(lián)合制定的《自貢市既有住宅增設(shè)電梯實(shí)施意見》（下簡稱《實(shí)施意見》）正式出臺(tái)，并于今年7月1日起正式實(shí)施，有效期為兩年。

在自貢市中心城區(qū)（含自流井區(qū)、貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)及高新區(qū)）范圍內(nèi)，具有合法權(quán)屬證明并已建成投入使用5年以上的4層及4層以上的無電梯既有住宅，且增設(shè)電梯在原產(chǎn)權(quán)建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)屬于增設(shè)電梯的適用范圍，“對(duì)于單梯為單一產(chǎn)權(quán)的住宅、自建房、別墅及已列入拆遷改造計(jì)劃的住宅則不適用。”自貢市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局物業(yè)管理科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

費(fèi)用籌集財(cái)政補(bǔ)貼+業(yè)主資金籌集

《實(shí)施意見》的出臺(tái)，備受市民關(guān)注的老住宅樓如何增設(shè)電梯終于有規(guī)可循，《實(shí)施意見》明確，以電梯?？苛鶄€(gè)樓層為基準(zhǔn)，每臺(tái)最高可獲財(cái)政補(bǔ)貼20萬，需要提醒廣大業(yè)主的是，今年的試點(diǎn)補(bǔ)貼最多，以后或?qū)⑾陆怠?/p>

該負(fù)責(zé)人介紹，以電梯?？苛鶄€(gè)樓層為基準(zhǔn)，在2015年7月1日至2015年11月30日期間已開工的增設(shè)電梯項(xiàng)目，并于2015年12月31日前報(bào)送申請(qǐng)資料的，財(cái)政補(bǔ)貼20萬元（原住宅建筑物已預(yù)留電梯井的，財(cái)政補(bǔ)貼10萬元），每增減一個(gè)?？繕菍酉鄳?yīng)增減補(bǔ)貼0.5萬元；

在2015年12月1日至2017年3月31日期間已開工的增設(shè)電梯項(xiàng)目，并于2017年6月30日前報(bào)送申請(qǐng)資料的，財(cái)政補(bǔ)貼10萬元（原住宅建筑物已預(yù)留電梯井的，財(cái)政補(bǔ)貼5萬元），每增減一個(gè)停靠樓層相應(yīng)增減補(bǔ)貼0.5萬元。

該負(fù)責(zé)人介紹，自貢市的試點(diǎn)采取“財(cái)政補(bǔ)貼+業(yè)主資金籌集”的模式，其中，業(yè)主資金籌集可以有三種方式：一是由業(yè)主根據(jù)所在樓層等因素協(xié)商，按一定分?jǐn)偙壤餐鲑Y；二是經(jīng)專有部分所有業(yè)主同意，可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金，但提取金額不得高于個(gè)人賬戶資金總額的50%；三是其他符合規(guī)定的資金。

該負(fù)責(zé)人特別指出，同意增設(shè)電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)就各自出資額、維護(hù)、養(yǎng)護(hù)分?jǐn)偟仁马?xiàng)達(dá)成書面協(xié)議，增設(shè)電梯所籌集的資金及使用情況應(yīng)當(dāng)在小區(qū)顯著位置公布，接受監(jiān)督。

遵循原則安裝電梯需全體業(yè)主同意

《實(shí)施意見》明確，既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)以單位進(jìn)行，增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)遵循“業(yè)主自愿、公開透明、充分協(xié)商”的原則，申請(qǐng)加裝電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)本梯號(hào)（幢）房屋全體業(yè)主一致，并書面同意方可進(jìn)行。

此外，老舊小區(qū)增設(shè)電梯是一個(gè)十分復(fù)雜的工程，還需要對(duì)建筑本身、消防分區(qū)、采光等一系列問題進(jìn)行評(píng)估，基于此，《實(shí)施意見》明確，增設(shè)電梯須滿足城市規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)安全、消防間距、安全疏散及防盜安全等要求，增設(shè)電梯不得影響小區(qū)相鄰業(yè)主的通行方便與安全。

此外，《實(shí)施意見》還提出，如增設(shè)電梯擬占用其他業(yè)主專有部分的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)征得該專有部分業(yè)主的同意。

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