今年是我國電工行業(yè)堅持穩(wěn)中求進，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強化創(chuàng)新驅(qū)動，切實提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的關(guān)鍵之年。中國電器工業(yè)協(xié)會在深入調(diào)研與縝密分析的基礎(chǔ)上，針對國家宏觀經(jīng)濟形勢和任務(wù)要求，明確提出2014年電工行業(yè)工作思路和發(fā)展目標(biāo)。

在日前召開的中國電器工業(yè)協(xié)會四屆八次會長會暨電工行業(yè)科研單位院所長聯(lián)席會上，與會代表認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八屆三中全會精神和《決定》要求，深入研討了行業(yè)發(fā)展形勢，部署安排了電工行業(yè)2014年重點工作和任務(wù)。

中國電器工業(yè)協(xié)會終身榮譽會長陸燕蓀，國家能源局總經(jīng)濟師李冶出席會議并發(fā)表重要講話；中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長兼秘書長趙馳，中國電器工業(yè)協(xié)會榮譽會長邢玉久、常務(wù)副會長楊啟明、副會長兼秘書長方曉燕、副會長姚金龍、副會長/機械工業(yè)北京電工技術(shù)經(jīng)濟研究所所長郭振巖等出席會議。

此次會議由楊啟明和方曉燕主持。

業(yè)績有目共睹

“近10年來，電工行業(yè)獲得飛速發(fā)展，取得了驕人業(yè)績。行業(yè)整體技術(shù)水平大幅提高，國產(chǎn)化步伐明顯加快，無不充分體現(xiàn)著電工行業(yè)所取得的重大成就。與此同時，成功研制一大批大型及關(guān)鍵裝備，尤其是在特高壓領(lǐng)域創(chuàng)下多項全球第一。”李冶在講話中充分肯定了電工行業(yè)在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中具有的獨特地位和優(yōu)勢。

李冶分析認(rèn)為，電工行業(yè)已進入平穩(wěn)發(fā)展期，不可能再繼續(xù)保持高速增長的態(tài)勢，其面臨的挑戰(zhàn)來自兩方面。一是市場需求和產(chǎn)能過剩的矛盾將會日益突出，并會長期存在。二是行業(yè)自身存在短板，一些關(guān)鍵設(shè)備研制缺乏技術(shù)支撐、產(chǎn)品檢測試驗手段滯后等。

結(jié)合我國能源政策相關(guān)精神，為實現(xiàn)電工行業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展，李冶提出指導(dǎo)性意見。他強調(diào)，電工行業(yè)要在我國能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整中抓緊機遇，促進發(fā)展。

一方面要高度關(guān)注國務(wù)院發(fā)布的《大氣污染防治行動計劃》十條措施。李冶表示，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整在未來將發(fā)揮非常重要的作用。該《行動計劃》不僅是民生問題，更是政治問題。能源作為源頭治理，對能源發(fā)展形成倒逼態(tài)勢，將涉及燃煤電站限制、外送通道形式、天然氣使用方式、新能源等結(jié)構(gòu)調(diào)整項目。對此，電工行業(yè)要大力推進實施。

另一方面要積極拓展國外市場，“推廣中國標(biāo)準(zhǔn)，唱響中國制造”。李冶提出，要依托國家重大工程項目，大力推進企業(yè)自主創(chuàng)新，發(fā)揮行業(yè)歸口科研院所優(yōu)勢，建立共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研究平臺，完善檢測、認(rèn)證、試驗配套的技術(shù)支撐能力，進一步推進我國大型裝備國產(chǎn)化，努力提升“中國品牌”的國際地位和水平。

創(chuàng)新工作思路

“電工行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)打下堅實的基礎(chǔ)，取得非常好的業(yè)績。2020年再上一個新臺階，將從哪里切入？”針對當(dāng)前形勢和行業(yè)實際，陸燕蓀向與會代表前瞻性地提出電工行業(yè)發(fā)展的方向性問題。

他認(rèn)為，電工行業(yè)要結(jié)合《制造強國戰(zhàn)略研究》項目有關(guān)內(nèi)容，抓緊研究“十三五”規(guī)劃，為電工行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展繪制“新藍圖”。

陸燕蓀闡述了該項目的制定思路和意義。他明確提出，我國已經(jīng)成為世界制造大國，然而卻是“大而不強”，核心技術(shù)和關(guān)鍵元器件受制于人，部分產(chǎn)品質(zhì)量問題突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，實現(xiàn)由制造大國向制造強國的轉(zhuǎn)變，已成為新時期我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的重大課題。

在談到加快建設(shè)制造強國重要性和緊迫性時，陸燕蓀表示，制造業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，當(dāng)前面臨前所未有的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)對制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級提出了緊迫要求。

陸燕蓀詳實介紹和深入解讀了制定“中國制造2020”的背景和內(nèi)容：2020年是制造強國戰(zhàn)略實施進程中關(guān)鍵階段———邁入制造強國行列的完成之年。2013年1月，中國工程院會同工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)檢總局，啟動了《制造強國戰(zhàn)略研究》重大咨詢項目，組織50多位院士和100多位專家，分為11個課題組，經(jīng)過在地方、行業(yè)、企業(yè)的廣泛調(diào)查和深入研究，形成了階段性意見和建議。

在重點解讀加快建設(shè)制造強國的發(fā)展方針和戰(zhàn)略對策時，陸燕蓀介紹說，制造強國具備四個主要特征：一是雄厚的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，二是優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三是良好的質(zhì)量效益，四是持續(xù)的發(fā)展能力。從現(xiàn)在起到2020年，是我國進入制造強國行列、基本實現(xiàn)工業(yè)化的關(guān)鍵時期，要堅持發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，堅持全面深化改革，堅持積極主動的對外開放方針，實施八大戰(zhàn)略對策，即推行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造；提高創(chuàng)新設(shè)計能力；完善技術(shù)創(chuàng)新體系；強化制造基礎(chǔ)；提升產(chǎn)品質(zhì)量；推行綠色制造；培養(yǎng)具有全球競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)群體；發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。

陸燕蓀在詳盡解讀該項目重點內(nèi)容時強調(diào)，“‘中國制造2020’的目標(biāo)是打造中國制造升級版。”主要體現(xiàn)為一條主線和四大轉(zhuǎn)變，即以體現(xiàn)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造為主線；實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變，由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，由低成本競爭優(yōu)勢向質(zhì)量效益競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，由資源消耗大、污染排放多的粗放制造向綠色制造轉(zhuǎn)變，由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。

會上，結(jié)合我國發(fā)展高端裝備制造業(yè)的任務(wù)要求，楊啟明提出，電工行業(yè)要認(rèn)真進行研究規(guī)劃，在推進實施“中國制造2020”中發(fā)揮骨干作用，促進中國制造業(yè)邁向高端，實現(xiàn)又大又強。

推進五個重點

2013年在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢不太景氣的大環(huán)境中，電工行業(yè)仍取得理想成績，其行業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)的幾個特點，足以表明電工行業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)健發(fā)展：即“總體實現(xiàn)平穩(wěn)增長，利潤增速逐步回升，產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減，產(chǎn)品價格低位運行，資產(chǎn)投資趨于理性，國際貿(mào)易優(yōu)于去年”。

楊啟明分析認(rèn)為，2014年電工行業(yè)面臨信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合帶來的制造業(yè)變革、城鎮(zhèn)化需求擴展及制度變革等發(fā)展機遇。同時，也面臨國際需求萎縮、成本快速上漲，以及來自發(fā)達國家堵截與發(fā)展中國家追趕的“雙向擠壓”等諸多挑戰(zhàn)。為此，電工行業(yè)確定了“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展”的清晰戰(zhàn)略規(guī)劃。

為繼續(xù)保持電工行業(yè)今年產(chǎn)銷增幅達12%左右、利潤增幅達9.5%左右的既定目標(biāo)，電工行業(yè)將繼續(xù)抓機遇、謀發(fā)展、迎挑戰(zhàn)、求突破。

方曉燕代表秘書處提出明確而具體的五方面工作思路：一是以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，助力電工企業(yè)探索新體制機制；二是積極拓展領(lǐng)域，提升為政府、行業(yè)和企業(yè)服務(wù)的能力和水平；三是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進電工行業(yè)由大到強；四是強化創(chuàng)新驅(qū)動，構(gòu)建行業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺；五是順應(yīng)行業(yè)協(xié)會改革大趨勢，更加規(guī)范協(xié)會管理，迎接協(xié)會發(fā)展的新形勢。

會上，趙馳針對今年協(xié)會商會改革工作做了介紹；郭振巖介紹了《制造強國戰(zhàn)略研究》能源裝備課題組的工作進展情況；姚金龍介紹了電工行業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢，預(yù)測了2014年發(fā)展趨勢；與會代表交流研討了協(xié)會及科研院所落實深化改革的情況等。

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