在國家推行的金太陽示范工程補(bǔ)貼政策上，企業(yè)存在的騙補(bǔ)現(xiàn)象嚴(yán)重。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)的報(bào)道，國家審計(jì)署日前發(fā)布的審計(jì)結(jié)果顯示，近兩年國家推行的支持光伏發(fā)電的金太陽示范項(xiàng)目成為騙補(bǔ)的“重災(zāi)區(qū)”，最高騙取額近6000萬。其中，漢能光伏及東營太陽能等兩家公司位列黑名單。

2011年和2012年，中央財(cái)政撥付了大量資金用于節(jié)能降耗和推動(dòng)可再生能源的發(fā)展。其中，金太陽示范工程在這兩年中分別獲得了財(cái)政安排及轉(zhuǎn)移撥付的資金為25.87億元和55.62億元，兩年總和81.49億元。

不過，審計(jì)署發(fā)現(xiàn)，廣東漢能光伏的10兆瓦發(fā)電項(xiàng)目多報(bào)了建設(shè)規(guī)模及裝機(jī)容量，違規(guī)獲得中央財(cái)政“金太陽”示范工程補(bǔ)助資金多達(dá)2637.25萬元，審計(jì)指出后，項(xiàng)目單位已經(jīng)將資金全部歸還資金渠道。

而除了廣東漢能之外，陜西省榆林市榆神能源公司、東營光伏太陽能并網(wǎng)項(xiàng)目、安徽省蚌埠玻璃工業(yè)設(shè)計(jì)研究院、安徽省中電能源投資管理有限公司等項(xiàng)目都存在騙補(bǔ)或違規(guī)問題。在企事業(yè)單位申請(qǐng)涉及“金太陽”及其他光伏類財(cái)政補(bǔ)貼的過程中，違規(guī)的方式包括多報(bào)建設(shè)規(guī)模及裝機(jī)容量、編造虛假資料及合同、不符合條件的項(xiàng)目向上申報(bào)等。

一位光伏行業(yè)人士就表示，由于國家對(duì)于光伏的財(cái)政支持力度大，一些公司也在絞盡腦汁，想方設(shè)法獲得這筆資助。“有些公司的操作手法也并不復(fù)雜，其可以先找到一個(gè)合作伙伴，以這個(gè)合作伙伴的名義來申請(qǐng)補(bǔ)貼，但彼此之間都沒有打算去做任何的光伏項(xiàng)目，所有的準(zhǔn)備資料及采購合同都是虛假的。另一種方式是，本來它只能建6兆瓦項(xiàng)目，但它向上面報(bào)一個(gè)更高的數(shù)字，從而套取更多補(bǔ)貼。但實(shí)際上，后面的項(xiàng)目根本沒有著落。”該人士稱這些方式都是審計(jì)部門可以查出來的，但有一些甚至無法查詢到。

此外，還有部分企業(yè)通過關(guān)系走捷徑，以正常報(bào)批的方式獲得資金，反而擠掉了那些真正需要補(bǔ)貼的項(xiàng)目。有部分公司雖然開始申報(bào)項(xiàng)目并獲得了資金，但其實(shí)則將資金借用給第三方或者挪用資金用于購買土地及相關(guān)稅費(fèi)等，都違背了國家補(bǔ)貼的真實(shí)意圖。

另據(jù)中國網(wǎng)的報(bào)道，金太陽工程因“騙補(bǔ)”之事受詬病已久。據(jù)了解，金太陽工程曾是光伏行業(yè)里重點(diǎn)支持的項(xiàng)目，自2009年開始，財(cái)政部、科技部和能源局聯(lián)手對(duì)被列入名單中的太陽能屋頂項(xiàng)目分別給予50%至70%建設(shè)端補(bǔ)貼。四年間共有900多個(gè)項(xiàng)目被列入補(bǔ)貼名單，中央財(cái)政對(duì)這些項(xiàng)目的補(bǔ)貼達(dá)200余億元。

但由于規(guī)定補(bǔ)貼在建設(shè)端，而不注重后期的發(fā)電，在金太陽工程實(shí)施過程中，行賄、騙補(bǔ)、工程延期、質(zhì)量低劣等社會(huì)傳聞不斷，使得這個(gè)政策面臨被決策者否定的尷尬。據(jù)記者了解，接力“金太陽”示范工程和“屋頂計(jì)劃”，光伏度電補(bǔ)貼政策在幾度征求意見之后，將有望在7月份前后出臺(tái)。