據(jù)獲悉，國家發(fā)改委正在對2012年各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的碳強度（單位GDP的二氧化碳排放量）進行試考核。
“今年4月和5月，國家發(fā)改委已經(jīng)會同國務(wù)院有關(guān)部門，對各地2012年度及‘十二五’以來溫室氣體排放和節(jié)能的目標(biāo)完成情況、措施落實情況進行評價考核。”一位地方發(fā)改委官員對本報透露。
該官員表示，這是國家首次對各地的碳強度進行考核，但此次考核以地方自考核為主，國家考核為輔，主要目的是摸底，為以后啟動正式考核奠定基礎(chǔ)。
“十二五”期間，國家首次提出2015年比2010年的二氧化碳排放強度下降17%的約束性目標(biāo)。發(fā)改委已經(jīng)擬好了《碳強度下降指標(biāo)考核評估辦法》，建立了碳強度下降目標(biāo)責(zé)任制，并下發(fā)給地方。
“碳強度的計算是一個復(fù)雜的過程。根據(jù)國家的部署，所有省份都已經(jīng)啟動了省級溫室氣體清單的編制工作，不少省份已經(jīng)完成了2005年的省級溫室氣體 排放清單，其中包含了該區(qū)域的溫室氣體排放總量，這些省份的碳強度計算就相對簡單，2012年的碳強度參照2005年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可以計算得出。”一位接近 國家發(fā)改委的低碳專家介紹說。
上述專家還指出，對于一些還沒編制完成溫室氣體排放清單的省份，將通過現(xiàn)在的能源數(shù)據(jù)以及其他排放因子，來計算該地區(qū)的碳強度。等各地的溫室氣體清單全部編制完成后，碳強度的計算就簡單了。
“根據(jù)國家的安排，碳強度的正式考核結(jié)果將報國務(wù)院審定，審定后將向社會公開，接受社會監(jiān)督，并作為省級人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和 省級人民政府績效考評的重要內(nèi)容，與石化、化工、鋼鐵、有色、建材、電力等高耗能項目節(jié)能評估審查，以及大用戶直供電等政策掛鉤。”前述地方發(fā)改委官員透 露。
另獲悉，“十二五”前兩年，我國碳強度下降目標(biāo)完成情況并不樂觀，初步測算，碳強度僅比2010年下降了6%左右。這意味著，要完成“十二五”確定的下降17%的約束性目標(biāo)，未來三年年均碳強度下降要達到4%左右，減排壓力很大。
在此前召開的全國氣候變化工作會議已要求各地加強碳強度下降目標(biāo)完成情況的跟蹤評估，加快落實節(jié)能減排的各項政策措施，并根據(jù)本地完成情況出臺強有力的保障措施，確保“十二五”碳減排目標(biāo)能按時完成。
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