早在1947年印度獨立伊始,印度首任總理尼赫魯便接受印度核能科學(xué)家霍米?巴巴關(guān)于在印度發(fā)展原子技術(shù)的建議,成立了原子能委員會,并親自兼任該委員會主席。自此之后,在印度,核能的發(fā)展就被視為獨立的象征,在新德里的決策者心中,核能不再是不可能的選擇。
從20世紀(jì)50年代起,印度先后建立了巴巴原子研究中心等一大批原子科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)。由于政府高度重視,包括核電在內(nèi)的印度核能技術(shù)獲得了長足的發(fā)展。
1956年,印度就設(shè)計和建造了亞洲最早的以輕水和中濃度鈾為原料的核研究反應(yīng)堆。20世紀(jì)60年代初期,印度在具有一定核技術(shù)的基礎(chǔ)上制定了核技術(shù)戰(zhàn)略。第一階段是建立以天然鈾為原料的核反應(yīng)堆,產(chǎn)生钚;第二階段是將钚和釷用于快速中子反應(yīng)堆產(chǎn)生鈾233;第三階段則以鈾233與釷聚變增殖。
1969年,在美國的援助下,印度建立了第一座核電站,之后又在加拿大的幫助下建立了第二座核電站。此后,印度的核電站完全由自己設(shè)計、制造、建設(shè)和管理。
值得注意的是,印度目前已能獨立設(shè)計、建造和管理重水生產(chǎn)、燃料裂變、燃料加工及廢料處理等方面的工廠;同時,印度已經(jīng)建立起高級燃料裂變廠,生產(chǎn)鈾233。而早在上世紀(jì)80年代中期,印度就建立起使用新型燃料的快速中子反應(yīng)堆。1996年,以鈾233為燃料的快速中子反應(yīng)堆在印度投入商業(yè)運用,使印度成為當(dāng)時唯一擁有設(shè)計快速中子反應(yīng)堆能力的發(fā)展中國家。
1974年,印度進(jìn)行了第一次核試驗。
1998年,印度舉國歡慶另一次核試驗的成功,這次熱核武器的引爆標(biāo)志著印度躋身核國家之列。
在核技術(shù)應(yīng)用方面,歷經(jīng)60年的發(fā)展,目前,在印度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生等社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,核能技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用正發(fā)揮著不可替代的作用:培育大豆、油菜、水稻、小麥等農(nóng)作物新品種,生產(chǎn)化肥和農(nóng)藥,改進(jìn)糧食儲備及加強(qiáng)水資源管理,建立放射醫(yī)療所,探測工業(yè)設(shè)備損傷,凈化醫(yī)療設(shè)備……印度生產(chǎn)的放射儀器及相關(guān)設(shè)備已經(jīng)出口到英國、印度尼西亞、敘利亞、埃及等國家。
但近年來最令人關(guān)注的,當(dāng)屬印度雄心勃勃的核能發(fā)電大計。
自1969年建立第一座核電站起至2012年,印度現(xiàn)擁有6座核電廠,共計20座核反應(yīng)堆,遍布在全國各地。目前的裝機(jī)容量共計4780兆瓦,另外還有裝機(jī)容量3160兆瓦的機(jī)組在建。從現(xiàn)有的運行核電機(jī)組數(shù)量來看,印度是全球第六大核能生產(chǎn)國,核能發(fā)電占全印度目前電力供應(yīng)的3%。但是,核電只是印度的第四大電力來源,位居火力發(fā)電、水力發(fā)電和可再生資源之后。
據(jù)2013年1月最新的消息稱,印度政府正計劃到2020年將核能發(fā)電份額增至10%。為達(dá)成這一目標(biāo),印度政府已宣布從2010年到2020年,投資770億美元新建核電站。
而早在2009年9月,印度總理辛格就在新德里宣布了一個雄心勃勃的核能發(fā)展計劃。這個被視為最大膽的計劃引起了世界各國的極大關(guān)注。計劃稱,到2050年,印度核能發(fā)電能力將達(dá)到目前的12倍,屆時,印度的核發(fā)電能力將達(dá)到47萬兆瓦,這個產(chǎn)能將是目前世界上最大核能利用國――美國年核電能力的5倍。
即使是在2011年日本福島核事故發(fā)生之后,這場令世界部分國家的核電建設(shè)頓入“冰凍期”的事故,也“僅讓印度政府暫時震驚了一下”。印度的核電計劃只是相對放慢了“疾走”的腳步,印度政府對于核電的期望從未降低。就在時隔福島核事故不到5個月的2011年7月,印度繼續(xù)開始在拉賈斯坦邦建造印度第25座核電站。
印度的核能需求
作為全球新興市場國家,印度GDP急劇增長,隨著工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,印度的電力需求飛速增長。印度政府希望經(jīng)濟(jì)保持長期穩(wěn)定的增長,而電力供應(yīng)不足卻是一個長期困擾印度的問題,據(jù)2012年的資料統(tǒng)計,在擁有12億人口的印度,仍有近4.04億人目前過著沒有電的生活。2012年夏天,印度遭遇2001年以來最為嚴(yán)重的停電事件,約有3.7億人口受到影響。而在印度,“停電已是司空見慣的事情,即使在首都新德里,每天也都會出現(xiàn)燈光熄滅、空調(diào)停運的現(xiàn)象。”
據(jù)印度中央電力管理局2012年披露的一份報告顯示,印度的電力短缺在8%左右。用電高峰時段,印度電力供應(yīng)缺口大約是發(fā)電量的12%,缺電影響40%的印度人。在印度一些地區(qū),如新德里、奧里薩邦和查謨克什米爾地區(qū),電力運輸中的線損甚至高達(dá)50%。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織總干事云蓋拉曾對印度的電力現(xiàn)狀做過表述:“現(xiàn)代能源服務(wù)供應(yīng)匱乏,是印度經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大障礙。但就算是那些有電可用的人中,人均年用電量也很低,這意味著他們可以使用電燈,但僅此而已。這是不夠的。”
正是由于存在如此的電力困乏局面,印度政府才把解決電力短缺的希望寄托在核能發(fā)電身上。包括總理辛格在內(nèi)的印度政府官員在多個場合多次提出印度“不能缺少核電,印度應(yīng)從大處著眼,考慮12億人口未來的能源需求,減少對化石燃料的依賴,大力發(fā)展核電,以在控制二氧化碳排放目標(biāo)的同時結(jié)束印度國內(nèi)的電力短缺。”
印度的核能合作
有鑒于發(fā)展的需要,印度也在不斷加快與世界核能國家合作的步伐。
印度于1974年進(jìn)行了第一次核爆炸試驗后,受到國際社會長達(dá)34年的核禁運懲罰,印度的核電發(fā)展計劃也曾因此受到了很大的影響。印度迄今仍拒絕加入《不擴(kuò)散核武器條約》,也未簽署《全面禁止核試驗條約》,長期以來印度在核能利用方面一直受到國際社會的隔絕。但事情在2005年以后有了轉(zhuǎn)機(jī),美國布什政府當(dāng)年開始就民用核計劃協(xié)議問題與印度展開了談判,自從2008年同美國正式簽署民用核能合作協(xié)議后,印度走出了昔日的“核隔離狀態(tài)”。“核供應(yīng)國集團(tuán)”(NuclearSuppliersGroup)同意賦予印度豁免地位,準(zhǔn)許未簽署“禁止核擴(kuò)散條約”的印度,可以向國外采購及進(jìn)口民用核能技術(shù)和核燃料。
2010年12月,印度核電公司與法國亞瑞華能源集團(tuán)簽署協(xié)議,后者將在印度西部馬哈拉什特拉省阿拉伯海濱的杰塔普,興建兩座歐洲壓水式反應(yīng)爐,裝置容量各1650百萬瓦,總造價將達(dá)93億美元。這是“核供應(yīng)國集團(tuán)”2008年取消對印34年的核交易禁運措施后印度與外國公司簽署的第一個協(xié)議。而在此之前,印度和俄羅斯兩國就核能合作問題多次進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)人會面。印度已與俄羅斯達(dá)成協(xié)議,俄羅斯將幫助印度建造12座核電廠,并將向印度提供核燃料和核廢料處理技術(shù)。
自2012年,印度更是加速了核能國際合作的進(jìn)程,頻繁地與歐美核能國家商議會談,在磋商和博弈中為印度迎來核能發(fā)展的“世界幫手。”
2012年4月,印度和日本兩國決定恢復(fù)核能協(xié)定談判,兩國已交換協(xié)定草案,就核試驗和其他敏感問題的用詞尋求共識。
2012年6月,美國西屋電氣公司和印度國營核電公司簽署協(xié)議,計劃在印度西部古吉拉特邦建造核電廠。
2012年11月,印度總理辛格與加拿大總理哈珀舉行會談,共同宣布兩國已完成有關(guān)2010年簽署的民用核能合作協(xié)議的行政安排的關(guān)鍵談判,上述行政安排的達(dá)成將為加拿大核能公司在滿足印度對能源需求方面發(fā)揮更大作用提供機(jī)會。
2013年1月,印度政府表示,將在3月與澳大利亞開啟有關(guān)和平利用核能的談判,談判將主要致力于達(dá)成澳洲向印度出口鈾的協(xié)議。
2013年2月,正在印度訪問的法國總統(tǒng)奧朗德與印度總理辛格舉行會談,雙方表示兩國將努力實現(xiàn)在印度西部馬哈拉施特拉邦合作建造一座核電站。
不出意外,印度核能發(fā)展之路上將上演越來越多的“國際合作大戲”。
而印度與上述國家的核能合作協(xié)定,主要內(nèi)容均是向印度輸出核能相關(guān)技術(shù)和核燃料等核產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵物源,至今,印度已與美國、法國、加拿大、韓國等一些國家簽署了核能合作協(xié)議。
除了把技術(shù)“引進(jìn)來”之外,印度也積極地在把自己的核電技術(shù)“賣出去”。據(jù)悉,印度正在積極地尋找買家,把自己220兆瓦和540兆瓦的“壓水反應(yīng)堆”推銷出去。
印度原子能研究所主任辛哈表示:“那些擁有5000兆瓦小型電力網(wǎng)絡(luò)的國家都很喜歡300兆瓦的核反應(yīng)堆。印度的反應(yīng)堆又小又便宜,非常具有競爭力。”小而不貴,正是印度進(jìn)軍核電市場的營銷準(zhǔn)則。有消息稱,諸如哈薩克斯坦、越南等謀求核電技術(shù)的發(fā)展中國家已與印度接洽。