中國商務(wù)部副部長鐘山16日在上海表示,中國加強進口不是權(quán)宜之計,而是一項長期戰(zhàn)略,未來仍大有潛力。今后,中國將進一步優(yōu)化進口商品結(jié)構(gòu),穩(wěn)定和引導(dǎo)大宗商品進口,積極擴大先進技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進口,適度擴大消費品進口。
鐘山在16日舉行的“2012年中國進口論壇”上透露,除了擴大進口,今后,中國政府將重點采取兩項措施,推動進口增長,促進貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展:一是繼續(xù)推動進口便利化,進一步清理非關(guān)稅措施,繼續(xù)簡化和放寬進口管理措施,減少進口環(huán)節(jié)和手續(xù),降低進口費用和成本;二是不斷完善進口促進體系,繼續(xù)支持展會平臺拓展進口功能,穩(wěn)步擴大進口促進創(chuàng)新示范區(qū)試點。
鐘山說,2002-2年,中國進口規(guī)模由2953億美元擴大到1.7萬億美元,進口額占全球進口比重由4.4%提高到9.5%,進口規(guī)模年均增幅高達(dá)22%。作為全球第二大進口國,中國已成為日本、巴西、南非和一些最不發(fā)達(dá)國家的第一大出口市場,歐盟的第二大出口市場,美國、俄羅斯的第三大出口市場。大豆、銅等大宗商品進口量居世界第一。
鐘山認(rèn)為,中國的進口規(guī)模迅速擴大,在促進中國經(jīng)濟發(fā)展的同時,也為全球經(jīng)濟作出了積極貢獻(xiàn)。中國未來的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進程對進口商品和技術(shù)的需求仍然很大,將為中外企業(yè)帶來許多機遇。
今年前10個月,中國累計進口1.49萬億美元,比去年同期僅增長4.6%。鐘山分析進口增幅放緩主要有三個原因:一是國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩帶來一定影響;二是出口市場低迷影響進口,以加工貿(mào)易為例,前10個月進口增速僅為1.6%;三是部分大宗商品進口價格下降,前10個月,鐵礦砂、銅、鋁進口均價同比分別下降20.8%、11.1%和20.6%,進口金額隨之下降。
據(jù)統(tǒng)計,加入世界貿(mào)易組織近11年來,中國政府先后制訂和完善了《對外貿(mào)易法》、《貨物進出口管理條例》等法律法規(guī),按照承諾降低關(guān)稅。目前,中國進口關(guān)稅總水平為9.8%,遠(yuǎn)低于發(fā)展中國家46.6%的平均水平。此外,中國正在兌現(xiàn)逐步給予最不發(fā)達(dá)國家97%輸華商品零關(guān)稅待遇的承諾,并取消了進口配額管理,削減了約800多個稅目商品的進口許可管理。